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	<title>Archives des loi - Philippe Schmitt Avocats</title>
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	<description>Marques, modèles, brevets, données personnelles et industrielles.</description>
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	<title>Archives des loi - Philippe Schmitt Avocats</title>
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	<item>
		<title>CORONAVIRUS et Etat d&#8217;urgence sanitaire : la CNIL garante des libertés publiques grace au RGPD appliqué indistinctement aux bases de données personnelles instaurées par la Loi ou par Décret</title>
		<link>https://www.schmitt-avocats.fr/coranovirus-liste-des-themes-traites/coronvirus-cnil-decret-libertes-publiques/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Philippe Schmitt]]></dc:creator>
		<pubDate>Thu, 30 Jul 2020 07:52:03 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[CNIL]]></category>
		<category><![CDATA[Contact-Covid]]></category>
		<category><![CDATA[Coronavirus]]></category>
		<category><![CDATA[loi]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>De très nombreuses PME-TPE  étaient effrayées par l&#8217;arrivée du RGPD, de nombreuses voix n&#8217;y  voyaient qu&#8217;un carcan inflexible . Or avec la pandémie, la CNIL a su voir dans le RGPD une grande adaptabilité. Cette souplesse est à rappeler aux entreprises qui pensent manquer de ressources pour se mettre en conformité.  Si le Conseil constitutionnel</p>
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]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">De très nombreuses PME-TPE  étaient effrayées par l&rsquo;arrivée du RGPD, de nombreuses voix n&rsquo;y  voyaient qu&rsquo;un carcan inflexible . Or avec la pandémie, la CNIL a su voir dans le RGPD une grande adaptabilité. <strong>Cette souplesse est à rappeler aux entreprises qui pensent manquer de ressources pour se mettre en conformité.</strong></span><strong>  </strong></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Si le Conseil constitutionnel contrôle la loi adaptant en droit interne un règlement de l’Union européenne<a href="#_ftn1" name="_ftnref1">[1]</a>, il a maintenu jusqu’ici sa jurisprudence traditionnelle lorsqu’il examine une loi sur le fondement des articles 61 et 61-1  de la Constitution.  Le Conseil constitutionnel ne procède pas au contrôle de sa compatibilité avec les engagements internationaux et européens de la France « un tel moyen ne saurait être regardé comme grief d’inconstitutionnalité et relève de la compétence des juridictions administratives et judiciaires <a href="#_ftn2" name="_ftnref2">[2]</a> ».</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Avec la pandémie, l’accès aux juges administratifs et judiciaires étant fortement perturbé, le Conseil constitutionnel aurait donc pu à plus forte raison examiner au regard du RGPD la loi du 11 mai 2020 prorogeant l’état d’urgence. Peut-être que l’existence de la loi de 1978 modifiée par ce règlement a évité cet examen ou peut-être qu’il est apparu préférable de laisser au Conseil d’Etat <a href="#_ftn3" name="_ftnref3">[3]</a>cette confrontation quitte à en fixer les premières limites ? Peu importe finalement les motivations, notons simplement que le règlement du 27 avril 2016 n’est mentionné qu’une seule fois dans la décision du 11 mai 2020 à  propos « <em>des principes régissant les traitements des données à caractère personnel  et aux droits reconnus aux personnes dont les données sont collectées,  notamment leurs droit d’accès,  d’information et de rectification</em> »<a href="#_ftn4" name="_ftnref4">[4]</a> mais pour ne pas y voir d’atteinte.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">C’est donc sans l’appui du RGPD, que le Conseil constitutionnel retient le 11 mai 2020  «<em> l’objectif de valeur constitutionnelle de protection de la santé </em>», ( points 63,  64 ) pour enfermer strictement le  champ des données à caractère personnel …aux seules données strictement nécessaires à la poursuite des quatre finalités de la loi, &#8211; démarche très  RGPD compatible &#8211;  , ajoutant d’ailleurs pour celle relative à la surveillance épidémiologique et à la recherche contre le virus la suppression des coordonnées des contacts téléphoniques ou électroniques des intéressés. De même, le Conseil constitutionnel retient le respect de la vie privée pour censurer l’emploi à l’accompagnement social des données personnelles recueilles sans consentement ( point 70), exiger des mécanismes d’habilitation des agents pour l’accès à ces données (point 74), et limiter leur conservation au-delà des trois mois après leur collecte ( point 76).</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">C&rsquo;est essentiellement à la CNIL de veiller au respect du RGPD en lui reconnaissant une étonnante adaptabilité à cette situation de pandémie.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Le RGPD est compatible avec une pandémie, « <em>Certains types de traitement peuvent être justifiés à la fois par des motifs importants d&rsquo;intérêt public et par les intérêts vitaux de la personne concernée, par exemple lorsque le traitement est nécessaire à des fins humanitaires, y compris pour suivre des épidémies et leur propagation, ou dans les cas d&rsquo;urgence humanitaire, notamment les situations de catastrophe naturelle et d&rsquo;origine humaine </em>» ( considérant 46 ). Et quitte même à prévoir des aménagements avec le secret professionnel comme le prévoit la loi avec celui des personnels de santé « <em>Le  traitement est nécessaire pour des motifs d&rsquo;intérêt public dans le domaine de la santé publique, tels que la protection contre les menaces transfrontalières graves pesant sur la santé, ou aux fins de garantir des normes élevées de qualité et de sécurité des soins de santé et des médicaments ou des dispositifs médicaux, sur la base du droit de l&rsquo;Union ou du droit de l&rsquo;État membre qui prévoit des mesures appropriées et spécifiques pour la sauvegarde des droits et libertés de la personne concernée, notamment le secret professionnel</em> » (Article 9. 2 i).</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Le 8 mai,  la CNIL délibère sur SI-DEP et Contact – Covid et les 24 avril et 25 mai pour StopCovid. N’oublions pas que dès le 20 avril, la CNIL s’était prononcée sur des données des patients sur le Hub santé.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Il ne s’agit pas ici de reprendre ces différents avis et délibérations. Limitons-nous à une observation très générale sur ces différents dispositifs de traitements des données personnelles. Tous sont soumis aux mêmes exigences du RGPD par la CNIL bien que seuls les deux premiers aient nécessité une loi d’urgence sanitaire. Le RGPD n’a que faire de la séparation constitutionnelle entre pouvoir législatif (article 34) et  les attributions réglementaires (article 37), et la CNIL exercer son contrôle  sans distinguer entre la loi et la voie réglementaire !</span></p>
<ul style="text-align: justify;">
<li><span style="font-size: 14pt;"><strong>La CNIL confronte dans les mêmes termes du RGPD les trois dispositifs même si les parlementaires ont exclu des dispositifs techniques requis par l’urgence sanitaire l’information des contacts des personnes infectées par application mobile.<br />
</strong></span></li>
</ul>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">La loi du 11 mai 2020 prorogeant l’état d’urgence sanitaire et complétant ses dispositions initiales n’a créé que deux traitements d’informations dénommés au décret du 12 mai SI-DEP, les données des personnes infectées, et Contact-Covid pour les personnes en contact avec celles identifiées par le premier système informatique. Ces deux traitements ne requièrent pas l’emploi d’une application mobile. Le fichier des personnes infectées est rempli par les médecins et les responsables des laboratoires d’analyse biologique et d’imagerie médicale. Quant aux informations relatives aux personnes en contact avec des personnes infectées, elles sont saisies par ces mêmes professionnels de la santé, par différents personnels d’organismes publics spécialement habilités ou  proviennent du traitement des informations de SI-DEP. Très clairement, la loi en son article 11 écarte le recours à une application mobile de type Stop Covid : <em>« Sont exclus de ces finalités le développement ou le déploiement d’une application informatique à destination du public et disponible sur équipement mobile permettant d’informer les personnes du fait qu’elles ont été à proximité de personnes diagnostiquées positives au Covid-19</em> ». Dans sa décision, le 11 mai 2020, le Conseil constitutionnel prend acte de cette exclusion.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Bien que soumis à deux régimes juridiques différents par leur origine, ces trois dispositifs sont traités de manière analogue par la CNIL.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;"> Dès son avis du 8 mai, la CNIL rappelle les exigences applicables aux deux premiers dispositifs autorisés par la loi  « <em>La Commission rappelle que, quel que soit le contexte d’urgence, des garanties suffisantes au regard du respect des principes fondamentaux du droit à la protection des données à caractère personnel doivent être apportées. <strong>Ainsi, au-delà de son l’avis sur ce projet de décret,</strong> la Commission se montrera attentive aux conditions de mise en œuvre de ces traitements, notamment en ce qui concerne les mesures de sécurité prévues. A ce titre, elle demande à être informée des conditions de leur déploiement par la CNAM et le ministère, notamment dans le cadre de la réalisation et de l’évaluation des analyses d’impact relatives à la protection des données (AIPD) qui devront, pour chacun des traitements, être réalisées en application de l’article 35 du RGPD. La Commission demande à ce que celles-ci lui soient transmises dans leur version définitive ainsi que, le cas échéant, leurs mises à jour. »</em></span></p>
<ul>
<li style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;"><strong>L’avis de la CNIL retient comme base légale à Stop Covid la mission d’intérêt public de lutte contre la pandémie et non une quelconque urgence qui avait habilitée le gouvernement à intervenir par ordonnance.  </strong></span></li>
</ul>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Le 27 mai, les parlementaires ne votent pas sur une nouvelle loi relative à l’état d’urgence. Ils se prononcent sur une déclaration du gouvernement « <em>relative aux innovations numériques de la lutte contre l’épidémie </em>». Dans cet intitulé, l’urgence n’apparait pas. Quand le secrétaire d’État au numérique précise que « <em>l’application pouvait être déployée à droit constant sans modifier aucunement la législation existante</em> », il se réfère à l’avis de la CNIL dont la base légale est la mission d’intérêt public de lutte contre la pandémie.  A l’Assemblée nationale, les prises de parole opposent les libertés publiques à l’épidémie sans citer en tant que telle l’urgence même si celle-ci est sous-entendue « <em>s’il ne devait sauver qu’une seule vie humaine, cela justifierait son existence</em> » .</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">L’urgence et les mesures prises en son nom ne sont pas loin. Stop Covid interagit avec les deux traitements SI-DEP et Contact-Covid. Mais n’est-ce pas d’ailleurs ce que demande la CNIL son déploiement doit s’inscrire dans un plan d’ensemble et «<em> mettant en garde le gouvernement contre la tentation du « solutionnisme technologique »</em> Informée par son mobile d’un contact avec un patient contaminé,  la personne présumée infectée aura un avantage à se voir inscrire dans le fichier Contact-Covid pour obtenir le remboursement des tests effectués en laboratoire de biologie médicale et pour la délivrance de masque en officine.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Cette interaction entre Stop Covid et les deux traitements est un point de vigilance de la CNIL qui a par avance indiqué qu’aucune conséquence négative ne devait être attachée à l’absence de téléchargement ou l’utilisation de l’application. Stop Covid se fonde sur le volontariat des utilisateurs quand les deux traitements sont obligatoires. En séance, le gouvernement a pris l’engagement d’inclure Stop Covid dans la mission d’évaluation des outils numériques du Comité de contrôle et de liaison créé par la loi du 11 mai. Et dans son avis du 26 mai, la CNIL admet que le caractère temporaire de l’application est respecté quand celle-ci voit sa durée calquée sur celle prévue pour les traitements SI-DEP et Contact- Covid.  A cette application qui ressemblerait de plus en plus aux deux traitements qui n’ont été autorisés que par la loi sur l’état d’urgence sanitaire, la CNIL a néanmoins voulu voir dans le projet de décret qui lui était soumis,  l’exclusion de certaines finalités des deux traitements : <em>«  soit expressément exclues des finalités poursuivies par le traitement : les opérations de recensement des personnes infectées, d’identification des zones dans lesquelles ces personnes se sont déplacées, de prise de contact avec la personne alertée ou de surveillance du respect des mesures de confinement ou de tout autre recommandation sanitaire. Le traitement ne doit pas non plus permettre de réaliser le suivi des interactions sociales des personnes ». </em>A nouveau<em>, l</em>es deux avis de la CNIL dessinent le fil rouge des libertés publiques et de la vie privée.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Aux trois dispositifs de données personnelles en relation avec la pandémie, issus de la loi ou de la voie règlementaire, et sans distinguer selon cette origine,  la CNIL oppose le RGPD et les principes fondamentaux des libertés publiques.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;"><a href="#_ftnref1" name="_ftn1">[1]</a> Décision n°2018-765 DC du 12 juin 2018</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;"><a href="#_ftnref2" name="_ftn2">[2]</a> Décision  n° 2010-605 DC du 12 mai 2010  cons. 11 et 12 ; n° 2014-694 DC du 28 4, <em>Loi relative à l’interdiction de la mise en culture des variétés de maïs génétiquement modifié</em>, cons. 2.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;"><a href="#_ftnref3" name="_ftn3">[3]</a> Voir par exemple au point 71 de la décision du 11 main</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;"><a href="#_ftnref4" name="_ftn4">[4]</a> Point 75</span></p>
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]]></content:encoded>
					
		
		
			</item>
		<item>
		<title>La protection du secret des affaires devant l&#8217;Assemblée Nationale et le Sénat</title>
		<link>https://www.schmitt-avocats.fr/monopoles-droits-propriete-industrielle/secret-des-affaires-assemblee-nationale-senat/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Philippe Schmitt]]></dc:creator>
		<pubDate>Fri, 20 Apr 2018 07:29:08 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Secret des affaires]]></category>
		<category><![CDATA[18 avril 2018]]></category>
		<category><![CDATA[19 mars 2018]]></category>
		<category><![CDATA[28 mars 2018]]></category>
		<category><![CDATA[Assemblée Nationales]]></category>
		<category><![CDATA[directive]]></category>
		<category><![CDATA[loi]]></category>
		<category><![CDATA[Protection du secret des affaires]]></category>
		<category><![CDATA[Sénat]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Comment le législateur français va-t-il transposer  la directive du 8 juin 2016 sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulguées ? (secrets d&#8217;affaires) contre l&#8217;obtention, l&#8217;utilisation et la divulgation illicite ? Les débats au Parlement européen son ici. Le vote au Sénat est intervenu le 14 janvier 2026 Pour le rapporteur à</p>
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<p>L’article <a href="https://www.schmitt-avocats.fr/monopoles-droits-propriete-industrielle/secret-des-affaires-assemblee-nationale-senat/">La protection du secret des affaires devant l&rsquo;Assemblée Nationale et le Sénat</a> est apparu en premier sur <a href="https://www.schmitt-avocats.fr">Philippe Schmitt Avocats</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Comment le législateur français va-t-il transposer  la directive du 8 juin 2016 sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulguées ? (secrets d&rsquo;affaires) contre l&rsquo;obtention, l&rsquo;utilisation et la divulgation illicite ?</span></p>
<p>Les débats au Parlement européen son <a href="https://www.schmitt-avocats.fr/tag/secret-des-affaires/">ici</a>.</p>
<p><a href="https://www.schmitt-avocats.fr/les-acteurs-de-la-propriete-industrielle/consultation-des-juristes-dentreprises-et-saisie-contrefacon/"><span style="font-size: 14pt;">Le vote au Sénat est intervenu le 14 janvier 2026</span></a></p>
<p>Pour le rapporteur à l&rsquo;Assemblée Nationale, cette directive ne laisse guère de marges de manœuvre <a class="ancre" name="P76_6254"></a></p>
<div>
<p style="text-align: justify;"><a class="ancre" name="P76_6254"></a><em>Comme le relève le Conseil d’État dans son avis <sup>(</sup><a href="http://www2.assemblee-nationale.fr/documents/notice/15/rapports/r0777/(index)/depots#P78_6361" name="P78_6362">4</a>), la directive comporte de nombreuses<b> dispositions précises et inconditionnelles</b>. En effet, si son article 1<sup>er</sup> permet aux États membres de prévoir une protection plus étendue que celle qu’elle requiert, c’est sous réserve du respect des articles 3 (obtention, utilisation et divulgation licites de secrets d’affaires), 5 (dérogations), 6 (obligation générale), 7, paragraphe 1 (proportionnalité), 8 (délai de prescription), 9, paragraphe 1, deuxième alinéa (cessation du caractère confidentiel des secrets d’affaires au cours des procédures judiciaires), 9, paragraphes 3 et 4 (caractère proportionné des mesures prises au cours des procédures judiciaires et protection des données à caractère personnel), 10, paragraphe 2 (constitution de garanties), 11 et 13 (conditions d’application, mesures de sauvegarde et mesures de substitution) et 15, paragraphe 3 (caractère proportionné de la publication des décisions judiciaires).</em></p>
<p style="text-align: justify;"><em><strong>La proposition de loi n’use pas des rares marges de manœuvre ouvertes par la directive</strong>, à l’exception notable des dispositions introduites à l’article L. 152-3 et intéressant les actions en réparation civile, dont le champ excède celui prévu par l’article 14 de celle-ci, et de l’extension votée par la Commission à l’ensemble des juridictions des mesures de protection du secret des affaires, qui n’était pas requise par l’article 9 (« transposition haute »). En particulier, <b>un choix très clair a été fait consistant à ne pas introduire de mécanisme de protection pénale du secret des affaires.</b></em></p>
<p style="text-align: justify;"><em>Sur d’autres points, l’état actuel du droit français est pour partie déjà conforme à la directive. <b>Certains articles de celle-ci n’ont donc pas à faire l’objet d’une transposition expresse</b> : tel est le cas des articles 6, paragraphe 2 (mesures justes et équitables, effectives et dissuasives, délais raisonnables), 7, paragraphe 1 (proportionnalité) et 2 (abus de procédure), 8 (délai de prescription), ou 9, paragraphes 3 et 4 (respect du droit à un recours effectif, respect de la directive 95/46/CE sur la protection des données à caractère personnel).</em></p>
</div>
<p>Ci-dessous sont reproduits les principaux textes de cette transposition</p>
<ul>
<li>La petite loi votée au Sénat le 18 avril 2018</li>
<li>Le texte voté à l&rsquo;Assemblée Nationale le 28 mars 2018</li>
<li>La proposition de loi du 19 mars 2018</li>
</ul>
<h3></h3>
<h3>La petite loi votée au Sénat le 18 avril 2018</h3>
<p align="center"><strong>18 avril 2018</strong></p>
<p align="center"><u>                                                                                                                                             </u></p>
<p align="center"><strong>PROPOSITION DE LOI</strong></p>
<p align="center"><em>relative à la</em><strong> protection</strong><em> du</em><strong> secret</strong><em> des</em><strong> affaires</strong><em>.</em></p>
<p align="center"><em>(procédure accélérée)</em></p>
<p align="justify"><em>Le Sénat a modifié, en première lecture, la proposition de loi, adoptée par l&rsquo;Assemblée nationale en première lecture après engagement de la procédure accélérée, dont la teneur suit :</em></p>
<p align="center"><span style="text-decoration: line-through;">                                                                                                                                             </span></p>
<p align="left"><strong>Voir les numéros :</strong></p>
<p align="left"><strong>Assemblée nationale </strong>(15<sup>e</sup> législ.) : <strong>675</strong>, <strong>777</strong>, <strong>775</strong> et T.A. <strong>105</strong>.</p>
<p align="left"><strong>Sénat : 388</strong>, <strong>419</strong>, <strong>420</strong> et <strong>406</strong> (2017-2018).</p>
<p align="center"><strong>Article 1<sup>er</sup></strong></p>
<p align="justify">Le livre I<sup>er</sup> du code de commerce est complété par un titre V ainsi rédigé :</p>
<p align="center"><em>« TITRE V</em></p>
<p align="center"><strong><em>« DE LA PROTECTION DU SECRET DES AFFAIRES</em></strong></p>
<p align="center"><em>« CHAPITRE I<sup>ER</sup></em></p>
<p align="center"><strong><em>« De l&rsquo;objet et des conditions de la protection</em></strong></p>
<p align="center"><em>« Section 1</em></p>
<p align="center"><em>« De l&rsquo;information protégée</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-1</em>. &#8211; Est protégée au titre du secret des affaires toute information répondant aux trois critères suivants :</p>
<p align="justify">« 1° Elle n&rsquo;est pas, en elle-même ou dans la configuration et l&rsquo;assemblage exacts de ses éléments, généralement connue ou aisément accessible pour les personnes familières de ce type d&rsquo;informations en raison de leur secteur d&rsquo;activité ;</p>
<p align="justify">« 2° Elle revêt une valeur économique, effective ou potentielle, du fait de son caractère secret ;</p>
<p align="justify">« 3° Elle fait l&rsquo;objet de la part de son détenteur légitime de mesures de protection raisonnables, compte tenu des circonstances, pour en conserver le caractère secret.</p>
<p align="center"><em>« Section 2</em></p>
<p align="center"><em>« De la détention légitime et de l&rsquo;obtention licite du secret des affaires</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-2 A</em> <em>(nouveau)</em>. &#8211; Est détenteur légitime du secret des affaires celui qui en a le contrôle de façon licite.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-2</em>. &#8211; Constituent des modes d&rsquo;obtention licite du secret des affaires :</p>
<p align="justify">« 1° Une découverte ou une création indépendante ;</p>
<p align="justify">« 2° L&rsquo;observation, l&rsquo;étude, le démontage ou le test d&rsquo;un produit ou d&rsquo;un objet qui a été mis à la disposition du public ou qui est de façon licite en possession de la personne qui obtient l&rsquo;information, sauf stipulation contractuelle interdisant ou limitant l&rsquo;obtention du secret ;</p>
<p align="justify">« 3° <em>(Supprimé)</em></p>
<p align="center"><em>« Section 3</em></p>
<p align="center"><em>« De l&rsquo;obtention, de l&rsquo;utilisation et de la divulgation illicites</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-3</em>. &#8211; L&rsquo;obtention du secret des affaires est illicite lorsqu&rsquo;elle est réalisée sans le consentement de son détenteur légitime et qu&rsquo;elle résulte :</p>
<p align="justify">« 1° D&rsquo;un accès non autorisé à tout document, objet, matériau, substance ou fichier numérique qui contient le secret ou dont il peut être déduit, ou bien d&rsquo;une appropriation ou d&rsquo;une copie non autorisée de ces éléments ;</p>
<p align="justify">« 2° De tout autre comportement considéré, compte tenu des circonstances, comme déloyal et contraire aux usages en matière commerciale.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-4</em>. &#8211; L&rsquo;utilisation ou la divulgation du secret des affaires est illicite lorsqu&rsquo;elle est réalisée sans le consentement de son détenteur légitime par une personne qui a obtenu le secret dans les conditions mentionnées à l&rsquo;article L. 151-3 ou qui agit en violation d&rsquo;une obligation de ne pas divulguer le secret ou de limiter son utilisation.</p>
<p align="justify">« La production, l&rsquo;offre ou la mise sur le marché, de même que l&rsquo;importation, l&rsquo;exportation ou le stockage à ces fins de tout produit résultant de manière significative d&rsquo;une atteinte au secret des affaires sont également considérés comme une utilisation illicite lorsque la personne qui exerce ces activités savait, ou aurait dû savoir au regard des circonstances, que ce secret était utilisé de façon illicite au sens du premier alinéa du présent article.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-5</em>. &#8211; L&rsquo;obtention, l&rsquo;utilisation ou la divulgation d&rsquo;un secret des affaires est aussi considérée comme illicite lorsque, au moment de l&rsquo;obtention, de l&rsquo;utilisation ou de la divulgation du secret des affaires, une personne savait, ou aurait dû savoir au regard des circonstances, que ce secret des affaires avait été obtenu, directement ou indirectement, d&rsquo;une autre personne qui l&rsquo;utilisait ou le divulguait de façon illicite au sens du premier alinéa de l&rsquo;article L. 151-4.</p>
<p align="center"><em>« Section 4</em></p>
<p align="center"><em>« Des exceptions à la protection du secret des affaires</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-6</em>. &#8211; Le secret des affaires n&rsquo;est pas opposable lorsque l&rsquo;obtention, l&rsquo;utilisation ou la divulgation du secret est requise ou autorisée par le droit de l&rsquo;Union européenne, les traités ou accords internationaux en vigueur ou le droit national, notamment dans l&rsquo;exercice des pouvoirs d&rsquo;enquête, de contrôle, d&rsquo;autorisation ou de sanction des autorités juridictionnelles ou administratives, pour l&rsquo;usage exclusif de ces autorités dans l&rsquo;accomplissement de leurs missions.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-7</em> <em>(nouveau)</em>. &#8211; À l&rsquo;occasion d&rsquo;une instance relative à une atteinte au secret des affaires, le secret n&rsquo;est pas opposable lorsque son obtention, son utilisation ou sa divulgation est intervenue :</p>
<p align="justify">« 1° Pour exercer le droit à la liberté d&rsquo;expression et de communication, y compris le respect de la liberté de la presse, et à la liberté d&rsquo;information telle qu&rsquo;établie dans la Charte des droits fondamentaux de l&rsquo;Union européenne ;</p>
<p align="justify">« 2° Pour révéler, dans le but de protéger l&rsquo;intérêt général et de bonne foi, une activité illégale, une faute ou un comportement répréhensible, y compris lors de l&rsquo;exercice du droit d&rsquo;alerte tel que défini à l&rsquo;article 6 de la loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique ;</p>
<p align="justify">« 3° Pour la protection d&rsquo;un intérêt légitime reconnu par le droit de l&rsquo;Union européenne ou le droit national.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 151-8</em> <em>(nouveau)</em>. &#8211; À l&rsquo;occasion d&rsquo;une instance relative à une atteinte au secret des affaires, le secret n&rsquo;est pas opposable lorsque :</p>
<p align="justify">« 1° L&rsquo;obtention du secret des affaires est intervenue dans le cadre de l&rsquo;exercice du droit à l&rsquo;information et à la consultation des salariés ou de leurs représentants ;</p>
<p align="justify">« 2° La divulgation du secret des affaires par des salariés à leurs représentants est intervenue dans le cadre de l&rsquo;exercice légitime par ces derniers de leurs fonctions, pour autant que cette divulgation ait été nécessaire à cet exercice.</p>
<p align="justify">« L&rsquo;information ainsi obtenue ou divulguée demeure protégée au titre du secret des affaires à l&rsquo;égard des personnes autres que les salariés ou leurs représentants qui en ont eu connaissance.</p>
<p align="center"><em>« CHAPITRE II</em></p>
<p align="center"><strong><em>« Des actions en prévention, en cessation ou en réparation d&rsquo;une atteinte au secret des affaires</em></strong></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-1</em>. &#8211; <em>(Non modifié)</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-1-1</em> <em>(nouveau)</em>. &#8211; Les actions relatives à une atteinte au secret des affaires sont prescrites par cinq ans à compter des faits qui en sont la cause.</p>
<p align="center"><em>« Section 1</em></p>
<p align="center"><em>« Des mesures pour prévenir et faire cesser une atteinte<br />
au secret des affaires</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-2</em>. &#8211; I. &#8211; Dans le cadre d&rsquo;une action relative à la prévention ou la cessation d&rsquo;une atteinte à un secret des affaires, la juridiction peut, sans préjudice de l&rsquo;octroi de dommages et intérêts, prescrire, y compris sous astreinte, toute mesure proportionnée de nature à empêcher ou à faire cesser une telle atteinte. Elle peut notamment :</p>
<p align="justify">« 1° Interdire la réalisation ou la poursuite des actes d&rsquo;utilisation ou de divulgation d&rsquo;un secret des affaires ;</p>
<p align="justify">« 2° Interdire les actes de production, d&rsquo;offre, de mise sur le marché ou d&rsquo;utilisation des produits résultant de manière significative de l&rsquo;atteinte au secret des affaires ou l&rsquo;importation, l&rsquo;exportation ou le stockage de tels produits à ces fins ;</p>
<p align="justify">« 3° Ordonner la destruction totale ou partielle de tout document, objet, matériau, substance ou fichier numérique contenant le secret des affaires concerné ou dont il peut être déduit ou, selon le cas, ordonner leur remise totale ou partielle au demandeur.</p>
<p align="justify">« II. &#8211; La juridiction peut également ordonner que les produits résultant de manière significative de l&rsquo;atteinte au secret des affaires soient rappelés des circuits commerciaux, écartés définitivement de ces circuits, modifiés afin de supprimer l&rsquo;atteinte au secret des affaires, détruits ou, selon le cas, confisqués au profit de la partie lésée.</p>
<p align="justify">« III. &#8211; Lorsque la juridiction limite la durée des mesures mentionnées aux 1° et 2° du I, la durée fixée doit être suffisante pour éliminer tout avantage commercial ou économique que l&rsquo;auteur de l&rsquo;atteinte au secret des affaires aurait pu tirer de l&rsquo;obtention, de l&rsquo;utilisation ou de la divulgation illicite du secret des affaires.</p>
<p align="justify">« IV. &#8211; Sauf circonstances particulières et sans préjudice des dommages et intérêts qui pourraient être réclamés, l&rsquo;ensemble des mesures mentionnées aux I à III sont ordonnées aux frais de l&rsquo;auteur de l&rsquo;atteinte.</p>
<p align="justify">« Il peut y être mis fin à la demande de l&rsquo;auteur de l&rsquo;atteinte lorsque les informations concernées ne peuvent plus être qualifiées de secret des affaires au sens de l&rsquo;article L. 151-1 pour des raisons qui ne dépendent pas, directement ou indirectement, de lui.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-2-1 A</em> <em>(nouveau)</em>. &#8211; Pour prévenir une atteinte imminente ou faire cesser une atteinte illicite à un secret des affaires, la juridiction peut, sur requête ou en référé, ordonner des mesures provisoires et conservatoires dont les modalités sont déterminées par décret en Conseil d&rsquo;État.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-2-1</em>. &#8211; Sans préjudice de l&rsquo;article L. 152-3, la juridiction peut ordonner, à la demande de l&rsquo;auteur de l&rsquo;atteinte, le versement d&rsquo;une indemnité à la partie lésée au lieu des mesures mentionnées aux I à III de l&rsquo;article L. 152-2 lorsque sont réunies les conditions suivantes :</p>
<p align="justify">« 1° Au moment de l&rsquo;utilisation ou de la divulgation du secret des affaires, l&rsquo;auteur de l&rsquo;atteinte ne savait pas, ni ne pouvait savoir au regard des circonstances, que le secret des affaires avait été obtenu d&rsquo;une autre personne qui l&rsquo;utilisait ou le divulguait de façon illicite ;</p>
<p align="justify">« 2° L&rsquo;exécution des mesures mentionnées aux  I à  III de l&rsquo;article L. 152-2 causerait à cet auteur un dommage disproportionné ;</p>
<p align="justify">« 3° Le versement d&rsquo;une indemnité à la partie lésée paraît raisonnablement satisfaisant.</p>
<p align="justify">« Lorsque cette indemnité est ordonnée en lieu et place des mesures prévues aux 1° et 2° du I du même article L. 152-2, elle ne peut être fixée à une somme supérieure au montant des droits qui auraient été dus si l&rsquo;auteur de l&rsquo;atteinte avait demandé l&rsquo;autorisation d&rsquo;utiliser ledit secret des affaires pour la période pendant laquelle l&rsquo;utilisation du secret des affaires aurait pu être interdite.</p>
<p align="center"><em>« Section 2</em></p>
<p align="center"><em>« De la réparation d&rsquo;une atteinte au secret des affaires</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-3</em>. &#8211; Pour fixer les dommages et intérêts dus en réparation du préjudice effectivement subi, la juridiction prend en considération distinctement :</p>
<p align="justify">« 1° Les conséquences économiques négatives de l&rsquo;atteinte au secret des affaires, dont le manque à gagner et la perte subie par la partie lésée, y compris la perte de chance ;</p>
<p align="justify">« 2° Le préjudice moral causé à la partie lésée ;</p>
<p align="justify">« 3° Les bénéfices réalisés par l&rsquo;auteur de l&rsquo;atteinte au secret des affaires, y compris les économies d&rsquo;investissements intellectuels, matériels et promotionnels que celui-ci a retirées de l&rsquo;atteinte.</p>
<p align="justify">« La juridiction peut, à titre d&rsquo;alternative et sur demande de la partie lésée, allouer à titre de dommages et intérêts une somme forfaitaire qui tient notamment compte des droits qui auraient été dus si l&rsquo;auteur de l&rsquo;atteinte avait demandé l&rsquo;autorisation d&rsquo;utiliser le secret des affaires en question. Cette somme n&rsquo;est pas exclusive de l&rsquo;indemnisation du préjudice moral causé à la partie lésée.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-4</em>. &#8211; <em>(Supprimé)</em></p>
<p align="center"><em>« Section 3</em></p>
<p align="center"><em>« Des mesures de publicité</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-5</em>. &#8211; <em>(Non modifié)</em></p>
<p align="center"><em>« Section 4</em></p>
<p align="center"><em>« Des sanctions en cas de procédure dilatoire ou abusive</em></p>
<p align="center"><em>(Division et intitulé supprimés)</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 152-6</em>. &#8211; <em>(Supprimé)</em></p>
<p align="center"><em>« CHAPITRE III</em></p>
<p align="center"><strong><em>« Des mesures générales de protection du secret des affaires devant<br />
les juridictions civiles ou commerciales</em></strong></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 153-1</em>. &#8211; Lorsque, à l&rsquo;occasion d&rsquo;une instance civile ou commerciale ayant pour objet une mesure d&rsquo;instruction sollicitée avant tout procès au fond ou à l&rsquo;occasion d&rsquo;une instance au fond, il est fait état ou est demandée la communication ou la production d&rsquo;une pièce dont il est allégué par une partie ou un tiers ou dont il a été jugé qu&rsquo;elle est de nature à porter atteinte à un secret des affaires, le juge peut, d&rsquo;office ou à la demande d&rsquo;une partie ou d&rsquo;un tiers, si la protection de ce secret ne peut être assurée autrement et sans préjudice de l&rsquo;exercice des droits de la défense :</p>
<p align="justify">« 1° Prendre connaissance seul de cette pièce avant de décider, s&rsquo;il y a lieu, de limiter sa communication ou sa production à certains de ses éléments, d&rsquo;en ordonner la communication ou la production sous une forme de résumé ou d&rsquo;en restreindre l&rsquo;accès, pour chacune des parties, au plus à une personne physique et une personne habilitée à l&rsquo;assister ou la représenter ;</p>
<p align="justify">« 2° Décider que les débats auront lieu et que la décision sera prononcée en chambre du conseil ;</p>
<p align="justify">« 3° Adapter la motivation de sa décision et les modalités de la publication de celle-ci aux nécessités de la protection du secret des affaires.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 153-2</em>. &#8211; Toute personne ayant accès à une pièce ou au contenu d&rsquo;une pièce considérée par le juge comme étant couverte ou susceptible d&rsquo;être couverte par le secret des affaires est tenue à une obligation de confidentialité lui interdisant toute utilisation ou divulgation des informations qu&rsquo;elle contient.</p>
<p align="justify">« Dans le cas d&rsquo;une personne morale, l&rsquo;obligation prévue au premier alinéa du présent article s&rsquo;applique à ses représentants légaux ou statutaires et aux personnes qui la représentent devant la juridiction.</p>
<p align="justify">« Les personnes ayant accès à la pièce ou à son contenu ne sont liées par cette obligation ni dans leurs rapports entre elles ni à l&rsquo;égard des représentants légaux ou statutaires de la personne morale partie à la procédure.</p>
<p align="justify">« Les personnes habilitées à assister ou représenter les parties ne sont pas liées par cette obligation de confidentialité à l&rsquo;égard de celles-ci, sauf en cas de mesures prises par le juge au titre du 1° de l&rsquo;article L. 153-1 pour restreindre l&rsquo;accès d&rsquo;une ou de plusieurs pièces à certaines personnes.</p>
<p align="justify">« L&rsquo;obligation de confidentialité perdure à l&rsquo;issue de la procédure. Toutefois, elle prend fin si une juridiction décide, par une décision non susceptible de recours, qu&rsquo;il n&rsquo;existe pas de secret des affaires ou si les informations en cause ont entre-temps cessé de constituer un secret des affaires ou sont devenues aisément accessibles.</p>
<p align="center"><em>« CHAPITRE IV</em></p>
<p align="center"><strong><em>« Conditions d&rsquo;application</em></strong></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 154-1</em>. &#8211; Les conditions d&rsquo;application du présent titre sont fixées par décret en Conseil d&rsquo;État. »</p>
<p align="center"><strong>Article 1<sup>er</sup> <em>bis</em></strong></p>
<p align="center"><em>(Conforme)</em></p>
<p align="center"><strong>Article 1<sup>er</sup> <em>ter</em></strong></p>
<p align="justify">Le code de justice administrative est ainsi modifié :</p>
<p align="justify">1° Au livre VI, il est ajouté un titre I<sup>er</sup> ainsi rédigé :</p>
<p align="center"><em>« TITRE I<sup>ER</sup></em></p>
<p align="center"><strong><em>« LA PROCÉDURE ORDINAIRE</em></strong></p>
<p align="center"><em>« CHAPITRE I<sup>ER</sup></em></p>
<p align="center"><strong><em>« La communication de la requête et des mémoires</em></strong></p>
<p align="center"><em>« Section 1</em></p>
<p align="center"><em>« Dispositions générales</em></p>
<p align="center"><em>« Section 1 </em>bis</p>
<p align="center"><em>« Dispositions propres à la communication électronique</em></p>
<p align="center"><em>« Section 2</em></p>
<p align="center"><em>« Dispositions applicables devant les tribunaux administratifs</em></p>
<p align="center"><em>« Section 3</em></p>
<p align="center"><em>« Dispositions applicables devant les cours administratives d&rsquo;appel</em></p>
<p align="center"><em>« Section 4</em></p>
<p align="center"><em>« Dispositions applicables devant le Conseil d&rsquo;État</em></p>
<p align="center"><em>« Section 5</em></p>
<p align="center"><em>« De la protection des pièces couvertes par le secret des affaires</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 611-1</em>. &#8211; Les exigences de la contradiction mentionnées à l&rsquo;article L. 5 sont adaptées à celles de la protection du secret des affaires répondant aux conditions prévues au chapitre I<sup>er</sup> du titre V du livre I<sup>er</sup> du code de commerce. » ;</p>
<p align="justify">1° <em>bis</em> La section 6 du chapitre I<sup>er</sup> du titre IV du livre VII est complétée par un article L. 741-4 ainsi rédigé :</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 741-4</em>. &#8211; La motivation de la décision et les modalités de la publication de celle-ci peuvent être adaptées aux nécessités de la protection du secret des affaires. » ;</p>
<p align="justify">2° Le titre VII du même livre VII est ainsi modifié :</p>
<p align="justify"><em>aa)</em> Après le mot : « réserve », la fin de l&rsquo;article L. 775-1 est ainsi rédigée : « des articles L. 153-1 et L. 153-2 du même code et du titre VIII du livre IV dudit code. » ;</p>
<p align="justify"><em>a)</em> L&rsquo;article L. 775-2 est ainsi rédigé :</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 775-2</em>. &#8211; L&rsquo;article L. 77-13-2 est applicable au présent chapitre. » ;</p>
<p align="justify"><em>b)</em> Il est ajouté un chapitre XIII ainsi rédigé :</p>
<p align="center"><em>« CHAPITRE XIII</em></p>
<p align="center"><strong><em>« Le contentieux relatif à la prévention, la cessation ou la réparation d&rsquo;une atteinte au secret des affaires</em></strong></p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 77-13-1</em>. &#8211; Lorsqu&rsquo;elles relèvent de la juridiction administrative, les actions tendant à prévenir, faire cesser ou réparer une atteinte portée au secret des affaires sont présentées, instruites et jugées selon les dispositions du présent code, sous réserve du titre V du livre I<sup>er</sup> du code de commerce.</p>
<p align="justify">« <em>Art. L. 77-13-2</em>. &#8211; Par dérogation à l&rsquo;article L. 4 du présent code, l&rsquo;exécution de l&rsquo;ordonnance enjoignant la communication ou la production d&rsquo;une pièce ou d&rsquo;une catégorie de pièces dont il est allégué qu&rsquo;elle est couverte par le secret des affaires est suspendue jusqu&rsquo;à l&rsquo;expiration du délai d&rsquo;appel ou, le cas échéant, jusqu&rsquo;à ce qu&rsquo;il ait été statué sur l&rsquo;appel. »</p>
<p align="center"><strong>Article 1<sup>er</sup> <em>quater</em> <em>(nouveau)</em></strong></p>
<p align="justify">Le chapitre IV du titre I<sup>er</sup> du livre III du code pénal est ainsi modifié :</p>
<p align="justify">1° Après la section 1, est insérée une section 1 <em>bis</em> ainsi rédigée :</p>
<p align="center"><em>« Section 1 </em>bis</p>
<p align="center"><em>« Du détournement d&rsquo;une information économique protégée</em></p>
<p align="justify">« <em>Art. 314-4-1</em>. &#8211; Le fait d&rsquo;obtenir, d&rsquo;utiliser ou de divulguer de façon illicite une information protégée au titre du secret des affaires en application du chapitre I<sup>er</sup> du titre V du livre I<sup>er</sup> du code de commerce, en contournant sciemment les mesures de protection mises en place par son détenteur légitime, afin d&rsquo;en retirer un avantage de nature exclusivement économique, est puni de trois ans d&#8217;emprisonnement et de 375 000 € d&rsquo;amende. » ;</p>
<p align="justify">2° La section 4 est ainsi modifiée :</p>
<p align="justify"><em>a)</em> Au premier alinéa de l&rsquo;article 314-10, la référence : « et 314-3 » est remplacée par les références : « , 314-3 et 314-4-1 » ;</p>
<p align="justify"><em>b)</em> Au premier alinéa de l&rsquo;article 314-12, la référence : « et 314-2 » est remplacée par les références : « , 314-2 et 314-4-1 ».</p>
<p align="center"><strong>Article 2</strong></p>
<p align="center"><em>(Supprimé)</em></p>
<p align="center"><strong>Article 3</strong></p>
<p align="justify">I A <em>(nouveau)</em>. &#8211; Le code de commerce est ainsi modifié :</p>
<p align="justify">1° Au premier alinéa du V de l&rsquo;article L. 440-1, les mots : « industriel et commercial » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p align="justify">2° Au troisième alinéa de l&rsquo;article L. 441-8, les mots : « du secret en matière industrielle et commerciale et » sont supprimés.</p>
<p align="justify">I à XIII. &#8211; <em>(Non modifiés)</em></p>
<p align="center"><strong>Article 4 <em>(nouveau)</em></strong></p>
<p align="justify">Le I de l&rsquo;article L. 950-1 du code de commerce est ainsi modifié :</p>
<p align="justify">1° Le 1° est complété par un alinéa ainsi rédigé :</p>
<p align="justify">« Les articles L. 151-1 à L. 154-1 sont applicables dans leur rédaction résultant de la loi n°       du       relative à la protection du secret des affaires ; »</p>
<p align="justify">2° Le tableau constituant le second alinéa du 4° est ainsi modifié :</p>
<p align="justify"><em>a)</em> La douzième ligne est ainsi rédigée :</p>
<table class="sh_table sh_table_left">
<tbody>
<tr>
<td class="sh_cell sh_cellborder_right" align="left" valign="top">
<p align="justify">«</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">Article L. 440-1</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">la loi n°     du       relative à la protection du secret des affaires</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_left" align="left" valign="top">
<p align="justify"> » ;</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p align="justify"><em>b)</em> La dix-septième ligne est remplacée par deux lignes ainsi rédigées :</p>
<table class="sh_table sh_table_left">
<tbody>
<tr>
<td class="sh_cell sh_cellborder_right" align="left" valign="top">
<p align="justify">«</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">Article L. 441-8</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">la loi n°       du        relative à la protection du secret des affaires</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_left" align="left" valign="top"></td>
</tr>
<tr>
<td class="sh_cell sh_cellborder_right" align="left" valign="top"></td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">Article L. 441-9</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">l&rsquo;ordonnance n° 2014-487 du 15 mai 2014</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_left" align="left" valign="top">
<p align="justify"> » ;</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p align="justify"><em>c)</em> La quarante-sixième ligne est remplacée par deux lignes ainsi rédigées :</p>
<table class="sh_table sh_table_left">
<tbody>
<tr>
<td class="sh_cell sh_cellborder_right" align="left" valign="top">
<p align="justify">«</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">Article L. 483-1</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">l&rsquo;ordonnance n° 2017-303 du 9 mars 2017</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_left" align="left" valign="top"></td>
</tr>
<tr>
<td class="sh_cell sh_cellborder_right" align="left" valign="top"></td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">Articles L. 483-4 à L. 483-11</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_top sh_cellborder_left sh_cellborder_bottom sh_cellborder_right" align="left" valign="bottom">
<p align="justify">l&rsquo;ordonnance n° 2017-303 du 9 mars 2017</p>
</td>
<td class="sh_cell sh_cellborder_left" align="left" valign="top">
<p align="justify"> ».</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p align="justify"><em>Délibéré en séance publique, à Paris, le 18 avril 2018.</em></p>
<p align="right"><em>Le Président,</em></p>
<p align="right"><em>Signé : </em>Gérard LARCHER</p>
<h3>Le texte voté à l&rsquo;Assemblée Nationale le 28 mars 2018</h3>
<p style="text-align: center;"><b>28 mars 2018</b></p>
<div style="text-align: center;">
<p><img decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/ta/ta0105-2.gif" width="567" height="3" border="0" /></p>
<p><b>PROPOSITION DE LOI</b></p>
<p><i><a name="P17_183"></a>portant </i><b>transposition</b><i> de la directive (UE) 2016/943<br />
du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016<br />
sur la </i><b>protection</b><i> des </i><b>savoir-faire</b><i><br />
et des </i><b>informations</b> <b>commerciales non</b> <b>divulgués<br />
contre</b><i> l’</i><b>obtention</b><i>, l’</i><b>utilisation</b><i> et la </i><b>divulgation</b> <b>illicites</b><i>,</i></p>
<p>ADOPTÉE PAR L’ASSEMBLÉE NATIONALE<br />
EN PREMIÈRE LECTURE.</p>
</div>
<p style="text-align: center;"><i>(Procédure accélérée)</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>L’Assemblée nationale a adopté la proposition de loi dont la teneur suit :</i></p>
<div style="text-align: justify;">
<p><img decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/ta/ta0105-3.gif" width="567" height="3" border="0" /><br />
Voir les numéros : <b>675</b>, <b>777</b> et <b>775</b>.</p>
</div>
<p style="text-align: justify;"><b><a name="P34_633"></a>Article 1<sup>er</sup></b></p>
<p style="text-align: justify;">Le livre I<sup>er</sup> du code de commerce est complété par un titre V ainsi rédigé :</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« TITRE V</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« DE LA PROTECTION DU SECRET DES AFFAIRES</b></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Chapitre I<sup>er</sup></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« De l’objet et des conditions de la protection</b></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 1</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« De l’information protégée</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 151-1. – </i>Est protégée au titre du secret des affaires toute information présentant l’ensemble des caractéristiques suivantes :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° Elle n’est pas, en elle-même ou dans la configuration et l’assemblage exacts de ses éléments, généralement connue ou aisément accessible à une personne agissant dans un secteur ou un domaine d’activité s’occupant habituellement de cette catégorie d’informations ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° Elle revêt une valeur commerciale, effective ou potentielle, parce qu’elle est secrète ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 3° Elle fait l’objet de la part de son détenteur légitime de mesures de protection raisonnables, compte tenu des circonstances, pour en conserver le secret, notamment en mentionnant explicitement que l’information est confidentielle.</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 2</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Des détenteurs légitimes du secret des affaires</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 151-2. – </i>Est détenteur légitime d’un secret des affaires au sens du présent titre celui qui l’a obtenu par l’un des moyens suivants :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° Une découverte ou une création indépendante ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° L’observation, l’étude, le démontage ou le test d’un produit ou d’un objet qui a été mis à la disposition du public ou qui est de façon licite en possession de la personne qui obtient l’information ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 3° <i>(Supprimé)</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 3</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« De l’obtention, de l’utilisation et de la divulgation illicites</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 151-3. – </i>L’obtention du secret des affaires est illicite lorsqu’elle intervient sans le consentement de son détenteur légitime et en violation d’une ou de plusieurs des mesures suivantes prises pour en conserver le caractère secret :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° Une interdiction d’accès à tout document, objet, matériau, substance ou fichier numérique, ou d’appropriation ou de copie de ces éléments, qui contient ledit secret ou dont il peut être déduit ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° Une interdiction ou une limitation contractuellement prévue d’obtention du secret des affaires.</p>
<p style="text-align: justify;">« L’obtention du secret des affaires sans le consentement de son détenteur est également illicite dès lors qu’elle résulte de tout comportement déloyal contraire aux usages en matière commerciale.</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 151-4. – </i>L’utilisation ou la divulgation du secret des affaires est illicite lorsqu’elle est réalisée sans le consentement de son détenteur légitime par une personne qui a obtenu le secret dans les conditions mentionnées à l’article L. 151-3 ou qui agit en violation d’une obligation de ne pas divulguer le secret ou de limiter son utilisation.</p>
<p style="text-align: justify;">« La production, l’offre ou la mise sur le marché, de même que l’importation, l’exportation ou le stockage à ces fins de tout produit résultant d’une atteinte significative au secret des affaires sont également considérés comme une utilisation illicite lorsque la personne qui exerce ces activités savait, ou aurait dû savoir au regard des circonstances, que ce secret était utilisé de façon illicite au sens du premier alinéa du présent article.</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 151-5. </i>– L’obtention, l’utilisation ou la divulgation d’un secret des affaires est aussi considérée comme illicite lorsque, au moment de l’obtention, de l’utilisation ou de la divulgation du secret des affaires, une personne savait, ou aurait dû savoir au regard des circonstances, que ledit secret des affaires avait été obtenu, directement ou indirectement, d’une autre personne qui l’utilisait ou le divulguait de façon illicite au sens du premier alinéa de l’article L. 151-4.</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 4</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Des exceptions à la protection du secret des affaires</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 151-6. – </i>I. – Le secret des affaires n’est pas protégé lorsque l’obtention, l’utilisation ou la divulgation du secret est requise ou autorisée par le droit de l’Union européenne ou le droit national, notamment dans l’exercice des pouvoirs d’enquête, de contrôle, d’autorisation ou de sanction des autorités judiciaires ou administratives.</p>
<p style="text-align: justify;">« Il n’est pas non plus protégé lorsque l’obtention, l’utilisation ou la divulgation du secret est intervenue :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° Pour exercer le droit à la liberté d’expression et de communication, y compris le respect de la liberté de la presse, et à la liberté d’information telle qu’établie dans la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° Pour révéler, dans le but de protéger l’intérêt général et de bonne foi, une activité illégale, une faute ou un comportement répréhensible, y compris lors de l’exercice du droit d’alerte tel que défini par l’article 6 de la loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 3° Pour la protection d’un intérêt légitime reconnu par le droit de l’Union européenne ou le droit national, notamment pour empêcher ou faire cesser toute menace ou atteinte à l’ordre public, à la sécurité publique, à la santé publique et à l’environnement.</p>
<p style="text-align: justify;">« II<i>. – </i>Le secret des affaires n’est pas non plus protégé lorsque :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° L’obtention du secret des affaires est intervenue dans le cadre de l’exercice du droit à l’information et à la consultation des salariés ou de leurs représentants ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° La divulgation du secret des affaires par des salariés à leurs représentants est intervenue dans le cadre de l’exercice légitime par ces derniers de leurs fonctions, pour autant que cette divulgation ait été nécessaire à cet exercice.</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Chapitre II</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Des actions en prévention, en cessation ou en réparation<br />
d’une atteinte au secret des affaires</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 152-1</i>. – Toute atteinte au secret des affaires telle que prévue aux articles L. 151-3 à L. 151-5 engage la responsabilité civile de son auteur.</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 1</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Des mesures pour prévenir et faire cesser<br />
une atteinte au secret des affaires</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 152-2. – </i>I. – Dans le cadre d’une action relative à la prévention ou la cessation d’une atteinte à un secret des affaires, la juridiction peut, sans préjudice de l’octroi de dommages et intérêts, prescrire, y compris sous astreinte, toute mesure proportionnée de nature à empêcher ou à faire cesser une telle atteinte. Elle peut notamment :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° Interdire la réalisation ou la poursuite des actes d’utilisation ou de divulgation d’un secret des affaires ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° Interdire les actes de production, d’offre, de mise sur le marché ou d’utilisation des produits résultant de l’atteinte au secret des affaires ou l’importation, l’exportation ou le stockage de tels produits à ces fins ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 3° Ordonner la destruction totale ou partielle de tout document, objet, matériau, substance ou fichier numérique contenant le secret des affaires concerné ou dont il peut être déduit ou, selon le cas, ordonner leur remise totale ou partielle au demandeur.</p>
<p style="text-align: justify;">« II. – La juridiction peut également ordonner que les produits résultant de l’atteinte au secret des affaires soient rappelés des circuits commerciaux, écartés définitivement de ces circuits, modifiés afin de supprimer l’atteinte au secret des affaires, détruits ou, selon le cas, confisqués au profit de la partie lésée.</p>
<p style="text-align: justify;">« III. – Lorsque la juridiction limite la durée des mesures mentionnées aux 1° et 2° du I, la durée fixée doit être suffisante pour éliminer tout avantage commercial ou économique que l’auteur de l’atteinte au secret des affaires aurait pu tirer de l’obtention, de l’utilisation ou de la divulgation illicite du secret des affaires.</p>
<p style="text-align: justify;">« IV. – Sauf circonstances particulières et sans préjudice des dommages et intérêts qui pourraient être réclamés, l’ensemble des mesures mentionnées aux I à III sont ordonnées aux frais de l’auteur de l’atteinte.</p>
<p style="text-align: justify;">« Il peut y être mis fin à la demande de l’auteur de l’atteinte lorsque les informations concernées ne peuvent plus être qualifiées de secret des affaires au sens de l’article L. 151-1 pour des raisons qui ne dépendent pas, directement ou indirectement, de lui.</p>
<p style="text-align: justify;">« V <i>(nouveau)</i>. – Pour prévenir une atteinte imminente ou faire cesser une atteinte illicite à un secret des affaires, le juge peut ordonner des mesures provisoires et conservatoires dont les modalités sont déterminées par décret en Conseil d’État.</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 152-2-1 (nouveau)</i>. – Sans préjudice de l’article L. 152-3, la juridiction peut ordonner, à la demande de l’auteur de l’atteinte, le versement d’une indemnité à la partie lésée au lieu des mesures mentionnées aux I à III de l’article L. 152-2 lorsque sont réunies les conditions suivantes :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° Au moment de l’utilisation ou de la divulgation du secret des affaires, l’auteur de l’atteinte ne savait pas ni ne pouvait savoir au regard des circonstances que le secret des affaires avait été obtenu d’une autre personne qui l’utilisait ou le divulguait de façon illicite ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° L’exécution des mesures mentionnées aux I à III de l’article L. 152-2 causerait à cet auteur un dommage disproportionné ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 3° Le versement d’une indemnité à la partie lésée paraît raisonnablement satisfaisant.</p>
<p style="text-align: justify;">« L’indemnité prévue au présent article ne peut être fixée à un montant supérieur au montant des redevances ou droits qui auraient été dus si l’auteur de l’atteinte avait demandé l’autorisation d’utiliser le secret des affaires pendant la période au cours de laquelle son utilisation aurait pu être interdite.</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 2</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« De la réparation d’une atteinte au secret des affaires</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 152-3. – </i>Pour fixer les dommages et intérêts dus en réparation du préjudice effectivement subi, la juridiction prend notamment en considération :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° Les conséquences économiques négatives de l’atteinte au secret des affaires, dont le manque à gagner et la perte subie par la partie lésée, y compris la perte de chance ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° Le préjudice moral causé à la partie lésée ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 3° Les bénéfices réalisés par l’auteur de l’atteinte au secret des affaires, y compris les économies d’investissements intellectuels, matériels et promotionnels que celui-ci a retirées de l’atteinte.</p>
<p style="text-align: justify;">« La juridiction peut, à titre d’alternative et sur demande de la partie lésée, allouer à titre de dommages et intérêts une somme forfaitaire qui tient notamment compte des redevances ou droits qui auraient été dus si l’auteur de l’atteinte avait demandé l’autorisation d’utiliser le secret des affaires en question. Cette somme n’est pas exclusive de l’indemnisation du préjudice moral causé à la partie lésée.</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 152-4. – (Supprimé)</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 3</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Des mesures de publicité</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 152-5. – </i>La juridiction peut ordonner toute mesure de publicité de la décision relative à l’obtention, l’utilisation ou la divulgation illicite d’un secret des affaires, notamment son affichage ou sa publication intégrale ou par extraits dans les journaux ou sur les services de communication au public en ligne qu’elle désigne, selon les modalités qu’elle précise.</p>
<p style="text-align: justify;">« Lorsqu’elle ordonne une telle mesure, la juridiction veille à protéger le secret des affaires dans les conditions prévues à l’article L. 153-1.</p>
<p style="text-align: justify;">« Les mesures sont ordonnées aux frais de l’auteur de l’atteinte.</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 4</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Des sanctions en cas de procédure dilatoire ou abusive</b></i></p>
<p>(Division et intitulé nouveaux)</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 152-6 (nouveau)</i>. – Toute personne physique ou morale qui agit de manière dilatoire ou abusive sur le fondement du présent chapitre peut être condamnée au paiement d’une amende civile dont le montant ne peut être supérieur à 20 % du montant de la demande de dommages et intérêts. En l’absence de demande de dommages et intérêts, le montant de l’amende civile ne peut excéder 60 000 €.</p>
<p style="text-align: justify;">« L’amende civile peut être prononcée sans préjudice de l’octroi de dommages et intérêts à la partie victime de la procédure dilatoire ou abusive.</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Chapitre III</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Des mesures générales de protection du secret des affaires<br />
devant les juridictions civiles ou commerciales</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 153-1. – </i>Lorsque, à l’occasion d’une instance civile ou commerciale ayant pour objet une mesure d’instruction sollicitée avant tout procès au fond ou à l’occasion d’une instance au fond, il est fait état d’une pièce dont il est allégué par une partie ou un tiers qu’elle est de nature à porter atteinte à un secret des affaires, le juge peut, d’office ou à la demande des parties ou d’un tiers, si la protection de ce secret ne peut être assurée autrement et sans préjudice de l’exercice des droits de la défense :</p>
<p style="text-align: justify;">« 1° Prendre seul connaissance de cette pièce, limiter sa communication ou sa production à certains éléments, en ordonner la communication ou la production sous forme de résumé et en restreindre l’accès à certaines personnes ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 2° Décider que les débats auront lieu et que la décision sera prononcée hors la présence du public ;</p>
<p style="text-align: justify;">« 3° Adapter la motivation de sa décision aux nécessités de la protection du secret des affaires.</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 153-2. – </i>Toute personne ayant accès à une pièce ou au contenu d’une pièce considérée par le juge comme étant couverte ou susceptible d’être couverte par le secret des affaires est tenue à une obligation de confidentialité lui interdisant toute utilisation ou divulgation des informations qu’elle contient.</p>
<p style="text-align: justify;">« Dans le cas d’une personne morale, l’obligation prévue au premier alinéa du présent article s’applique à ceux qui la représentent devant la juridiction.</p>
<p style="text-align: justify;">« Les personnes ayant accès à la pièce ou à son contenu ne sont liées par cette obligation ni dans leurs rapports entre elles ni à l’égard des représentants légaux ou statutaires de la personne morale partie à la procédure.</p>
<p style="text-align: justify;">« Les personnes habilitées à assister ou représenter les parties ne sont pas liées par cette obligation de confidentialité à l’égard de celles-ci, sauf en cas de mesures prises par le juge au titre du 1° de l’article L. 153-1 pour restreindre l’accès d’une ou de plusieurs pièces à certaines personnes.</p>
<p style="text-align: justify;">« L’obligation de confidentialité perdure à l’issue de la procédure. Toutefois, elle prend fin si une juridiction décide, par une décision non susceptible de recours, qu’il n’existe pas de secret des affaires ou si les informations en cause ont entre-temps cessé de constituer un secret des affaires ou sont devenues aisément accessibles.</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Chapitre IV</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Conditions d’application</b></i></p>
<p>(Division et intitulé nouveaux)</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 154-1</i> <i>(nouveau)</i>. – Les conditions d’application du présent titre sont fixées par décret. »</p>
<p style="text-align: justify;"><b><a name="P121_15875"></a>Article 1<sup>er</sup> <i>bis (nouveau)</i></b></p>
<p style="text-align: justify;">La section 2 du chapitre III du titre VIII du livre IV du code de commerce est abrogée.</p>
<p style="text-align: justify;"><b><a name="P123_15992"></a>Article 1<sup>er</sup> <i>ter</i> <i>(nouveau)</i></b></p>
<p style="text-align: justify;">Le code de justice administrative est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;">1° Au livre VI, il est ajouté un titre I<sup>er</sup> ainsi rédigé :</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« TITRE I<sup>ER</sup></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« LA PROCÉDURE ORDINAIRE</b></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Chapitre I<sup>er</sup></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« La communication de la requête et des mémoires</b></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 1</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Dispositions générales</b></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 1 </i>bis</p>
<p style="text-align: justify;"><b><i>« Dispositions propres à la communication électronique</i></b></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 2</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Dispositions applicables devant les tribunaux administratifs</b></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 3</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Dispositions applicables devant les cours administratives d’appel</b></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 4</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Dispositions applicables devant le Conseil d’État</b></i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Section 5</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« De la protection des pièces couvertes par le secret des affaires</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 611-1</i>. – Les exigences de la contradiction mentionnées à l’article L. 5 sont adaptées à celles de la protection du secret des affaires répondant aux conditions prévues au chapitre I<sup>er</sup> du titre V du livre I<sup>er</sup> du code de commerce. » ;</p>
<p style="text-align: justify;">1° <i>bis</i> <i>(nouveau) </i>La section 6 du chapitre I<sup>er</sup> du titre IV du livre VII est complétée par un article L. 741-4 ainsi rédigé :</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 741-4</i>. – La motivation de la décision peut être adaptée aux nécessités de la protection du secret des affaires. » ;</p>
<p style="text-align: justify;">2° Le titre VII du même livre VII est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;"><i>aa)</i> <i>(nouveau) </i>Après le mot : « réserve », la fin de l’article L. 775-1 est ainsi rédigée : « des articles L. 153-1 et L. 153-2 du code de commerce et du titre VIII du livre IV du même code. » ;</p>
<p style="text-align: justify;"><i>a)</i> L’article L. 775-2 est ainsi rédigé :</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 775-2</i>. – L’article L. 77-13-2 est applicable au présent chapitre. » ;</p>
<p style="text-align: justify;"><i>b)</i> Il est ajouté un chapitre XIII ainsi rédigé :</p>
<p style="text-align: justify;"><i>« Chapitre XIII</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i><b>« Le contentieux relatif à la prévention, la cessation ou la réparation<br />
d’une atteinte au secret des affaires</b></i></p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 77-13-1</i>. – Lorsqu’elles relèvent de la juridiction administrative, les actions tendant à prévenir, faire cesser ou réparer une atteinte portée au secret des affaires sont présentées, instruites et jugées selon les dispositions du présent code, sous réserve du titre V du livre I<sup>er</sup> du code de commerce.</p>
<p style="text-align: justify;">« <i>Art. L. 77-13-2</i>. – Par dérogation à l’article L. 4 du présent code, l’exécution de l’ordonnance enjoignant la communication ou la production d’une pièce ou d’une catégorie de pièces dont il est allégué qu’elle est couverte par le secret des affaires est suspendue jusqu’à l’expiration du délai d’appel ou, le cas échéant, jusqu’à ce qu’il ait été statué sur l’appel. »</p>
<p style="text-align: justify;"><b><a name="P154_18574"></a>Article 2</b></p>
<p style="text-align: justify;">Le livre IX du code de commerce est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;">1° <i>(nouveau) </i>Le 1° de l’article L. 930-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé :</p>
<p style="text-align: justify;">« L’article L. 151-6 est applicable dans sa rédaction résultant de la loi n°     du      portant transposition de la directive (UE) 2016/943 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016 sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulguées contre l’obtention, l’utilisation et la divulgation illicites ; »</p>
<p style="text-align: justify;">2° Le I de l’article L. 950-1 est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;"><i>a)</i> Le 1° est complété par un alinéa ainsi rédigé :</p>
<p style="text-align: justify;">« Les articles L. 151-1 à L. 153-2 sont applicables dans leur rédaction résultant de la loi n°     du      portant transposition de la directive (UE) 2016/943 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016 sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulgués contre l’obtention, l’utilisation et la divulgation illicites ; »</p>
<p style="text-align: justify;"><i>b)</i> <i>(nouveau) </i>Le tableau du second alinéa du 4° est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;">– la douzième ligne est ainsi rédigée :</p>
<table border="1" cellspacing="0" cellpadding="1">
<tbody>
<tr>
<td valign="top">«</td>
<td valign="top">Article L. 440-1</td>
<td valign="top">la loi n°     du     portant transposition de la directive (UE) 2016/943 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016 sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulgués contre l’obtention, l’utilisation et la divulgation illicites</td>
<td valign="top"> » ;</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p style="text-align: justify;"><i>–</i> la dix-septième ligne est remplacée par deux lignes ainsi rédigées :</p>
<table border="1" cellspacing="0" cellpadding="1">
<tbody>
<tr>
<td valign="top">«</td>
<td valign="top">Article L. 441-8</td>
<td valign="top">la loi n°     du     portant transposition de la directive (UE) 2016/943 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016 sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulgués contre l’obtention, l’utilisation et la divulgation illicites</td>
<td valign="top"></td>
</tr>
<tr>
<td valign="top"></td>
<td valign="top">Article L. 441-9</td>
<td valign="top">l’ordonnance n° 2014-487 du 15 mai 2014</td>
<td valign="top"> »</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p style="text-align: justify;"><b><a name="P182_20489"></a>Article 3 <i>(nouveau)</i></b></p>
<p style="text-align: justify;">I. – À la fin du <i>a</i> du 1° de l’article L. 111-2 du code du cinéma et de l’image animée, les mots : « en matière commerciale et industrielle » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;">II. – Au premier alinéa du II de l’article 349 <i>sexies</i> du code des douanes, les mots : « commercial, industriel ou » sont remplacés par les mots : « secret des affaires ou un secret ».</p>
<p style="text-align: justify;">III. – À la fin de la première phrase de l’avant-dernier alinéa de l’article L. 233-1 du code de l’énergie, les mots : « en matière commerciale et industrielle » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;">IV. – Le code de l’environnement est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;">1° À la première phrase du second alinéa du IV de l’article L. 120-1, les mots : « , du secret industriel et commercial » sont supprimés ;</p>
<p style="text-align: justify;">2° Au II de l’article L. 412-7, au III de l’article L. 412-8, à la première phrase du premier alinéa du I, au second alinéa du même I et à la première phrase du premier alinéa du II de l’article L. 521-7 ainsi qu’au dernier alinéa de l’article L. 523-1, les mots : « industriel et commercial » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">3° À la fin de la première phrase du I de l’article L. 412-17, les mots « industriel ou commercial » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">4° À la fin de la première phrase de l’article L. 592-46-1, les mots : « en matière industrielle ou commerciale » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;">V. – Au premier alinéa du II de l’article L. 283 D du livre des procédures fiscales, les mots : « commercial, industriel ou » sont remplacés par les mots : « des affaires ou un secret ».</p>
<p style="text-align: justify;">VI. – Au <i>a</i> du 1° du I de l’article L. 213-2 du code du patrimoine, les mots : « en matière commerciale et industrielle » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;">VII. – À la fin du dernier alinéa de l’article L. 615-5-1 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « de fabrication et de commerce » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;">VIII. – La section 1 du chapitre I<sup>er</sup> du titre I<sup>er</sup> du livre III du code des relations entre le public et l’administration est ainsi modifiée :</p>
<p style="text-align: justify;">1° Au 1° de l’article L. 311-6, les mots : « en matière commerciale et industrielle » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">2° À la fin du 1° de l’article L. 311-8, les mots : « industriel et commercial » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;">IX. – Le code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;">1° À la seconde phrase de l’article L. 201-3, les mots : « en matière commerciale et industrielle » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">2° Au premier alinéa et à la première phrase du second alinéa de l’article L. 253-2, les mots : « industriel et commercial » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">3° Au premier alinéa du II de l’article L. 612-5, les mots : « commercial, industriel ou » sont remplacés par les mots : « des affaires ou un secret ».</p>
<p style="text-align: justify;">X. – Le code de la santé publique est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;">1° À la fin de la première phrase de l’article L. 1313-2, de l’avant-dernier alinéa de l’article L. 1333-29 et du 7° de l’article L. 5311-2, les mots : « en matière industrielle et commerciale » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">2° Au dernier alinéa de l’article L. 1313-3, les mots : « industriel et commercial » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">3° À la première phrase du II de l’article L. 1413-9, les mots : « industriels ou commerciaux » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">4° À la fin de la première phrase du 1° de l’article L. 1413-12-3, les mots : « en matière commerciale et industrielle » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">5° Au premier alinéa de l’article L. 5324-1, les mots : « présentant un caractère de confidentialité industrielle ou commerciale ou relevant » sont remplacés par les mots : « relevant du secret des affaires ou ».</p>
<p style="text-align: justify;">XI. – Le code de la sécurité sociale est ainsi modifié :</p>
<p style="text-align: justify;">1° À la fin de la deuxième phrase du quatrième alinéa de l’article L. 162-18, les mots : « en matière commerciale et industrielle » sont remplacés par les mots : « des affaires » ;</p>
<p style="text-align: justify;">2° À l’article L. 455-3, les mots : « en matière industrielle et commerciale » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;">XII. – À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 1511-4 du code des transports, les mots : « en matière commerciale et industrielle » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;">XIII. – Au premier alinéa du I de l’article 44 de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics, les mots : « en matière industrielle et commerciale » sont remplacés par les mots : « des affaires ».</p>
<p style="text-align: justify;"><i>Délibéré en séance publique, à Paris, le 28 mars 2018.</i></p>
<p style="text-align: justify;"><i>Le Président,<br />
Signé : </i>François de RUGY</p>
<h3>La proposition de loi déposée le 19 mars 2018</h3>
<div>
<p style="text-align: justify;">N° 675</p>
<p style="text-align: justify;"><b>_____</b></p>
<p style="text-align: justify;">ASSEMBLÉE NATIONALE</p>
<p style="text-align: justify;">CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958</p>
<p style="text-align: justify;">QUINZIÈME LÉGISLATURE</p>
<p style="text-align: justify;">Enregistré à la Présidence de l’Assemblée nationale le 19 février 2018.</p>
<p style="text-align: justify;"><b>PROPOSITION DE LOI</b></p>
<p style="text-align: justify;"><i><a name="P11_190"></a>portant transposition de la directive du Parlement européen et du Conseil sur la </i><b>protection</b><i> des </i><b>savoir-faire</b><i> et des </i><b>informations</b><i> </i><b>commerciales<br />
non</b><i> </i><b>divulgués</b><i> </i><b>contre</b><i> l’</i><b>obtention</b><i>, l’</i><b>utilisation</b><i> et la </i><b>divulgation</b><i> </i><b>illicites</b><i>,</i></p>
</div>
<p style="text-align: justify;">(Renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale<br />
de la République, à défaut de constitution d’une commission spéciale<br />
dans les délais prévus par les articles 30 et 31 du Règlement.)</p>
<div style="text-align: justify;">
<p>présentée par Mesdames et Messieurs</p>
<p>Raphaël GAUVAIN, Richard FERRAND, Naïma MOUTCHOU, Bérangère ABBA, Sophie BEAUDOUIN-HUBIÈRE, Grégory BESSON-MOREAU, Pascal BOIS, Carole BUREAU-BONNARD, Céline CALVEZ, Philippe CHALUMEAU, Yolaine de COURSON, Jennifer De TEMMERMAN, Françoise DUMAS, Éric GIRARDIN, Christine HENNION, Daniel LABARONNE, Jacques MARILOSSIAN, Didier MARTIN, Denis MASSEGLIA, Sereine MAUBORGNE, Claire O’PETIT, Xavier PALUSZKIEWICZ, Hervé PELLOIS, Patrice PERROT, Véronique RIOTTON, Laurent SAINT-MARTIN, Stéphane TESTÉ, Vincent THIÉBAUT, Corinne VIGNON et les membres du groupe La <a name="P14_1277"></a>République en Marche et apparentés <sup>(1)</sup>,</p>
<p>députés.</p>
<p><b>____________________________</b></p>
<p>(1) <i>Mesdames et Messieurs : </i>Caroline Abadie, Bérangère Abba, Damien Adam, Saïd Ahamada, Éric Alauzet, François André, Aude Amadou, Patrice Anato, Pieyre-Alexandre Anglade, Jean-Philippe Ardouin, Christophe Arend, Gabriel Attal, Laetitia Avia, Florian Bachelier, Delphine Bagarry, Didier Baichère, Frédéric Barbier, Xavier Batut, Sophie Beaudouin-Hubiere, Belkhir Belhaddad, Aurore Bergé, Hervé Berville, Grégory Besson-Moreau, Barbara Bessot Ballot, Anne Blanc, Christophe Blanchet, Yves Blein, Pascal Bois, Bruno Bonnell, Aude Bono-Vandorme, Julien Borowczyk, Éric Bothorel, Florent Boudié, Brigitte Bourguignon, Bertrand Bouyx, Pascale Boyer, Yaël Braun-Pivet, Jean-Jacques Bridey, Blandine Brocard, Anne Brugnera, Danielle Brulebois, Anne-France Brunet, Stéphane Buchou, Carole Bureau-Bonnard, Pierre Cabaré, Céline Calvez, Émilie Cariou, Anne-Laure Cattelot, Lionel Causse, Danièle Cazarian, Jean-René Cazeneuve, Sébastien Cazenove, Anthony Cellier, Jean-François Cesarini, Émilie Chalas, Philippe Chalumeau, Annie Chapelier, Sylvie Charrière, Fannette Charvier, Philippe Chassaing, Guillaume Chiche, Stéphane Claireaux, Mireille Clapot, Jean-Michel Clément, Christine Cloarec, Jean-Charles Colas-Roy, Fabienne Colboc, François Cormier-Bouligeon, Bérangère Couillard, Yolaine de Courson, Michèle Crouzet, Dominique Da Silva, Olivier Damaisin, Yves Daniel, Dominique David, Jennifer De Temmerman, Typhanie Degois, Marc Delatte, Michel Delpon, Nicolas Démoulin, Frédéric Descrozaille, Christophe Di Pompeo, Benjamin Dirx, Jean-Baptiste Djebbari, Stéphanie Do, Loïc Dombreval, Jacqueline Dubois, Christelle Dubos, Coralie Dubost, Nicole Dubré-Chirat, Audrey Dufeu Schubert, Françoise Dumas, Frédérique Dumas, Stella Dupont, Jean-François Eliaou, Sophie Errante, Christophe Euzet, Catherine Fabre, Élise Fajgeles, Valéria Faure-Muntian, Jean-Michel Fauvergue, Richard Ferrand, Jean-Marie Fiévet, Philippe Folliot, Emmanuelle Fontaine-Domeizel, Pascale Fontenel-Personne, Paula Forteza, Alexandre Freschi, Jean-Luc Fugit, Olivier Gaillard, Albane Gaillot, Grégory Galbadon, Thomas Gassilloud, Raphaël Gauvain, Laurence Gayte, Anne Genetet, Raphaël Gérard, Séverine Gipson, Éric Girardin, Joël Giraud, Olga Givernet, Valérie Gomez-Bassac, Guillaume Gouffier-Cha, Perrine Goulet, Fabien Gouttefarde, Carole Grandjean, Florence Granjus, Romain Grau, Olivia Gregoire, Émilie Guerel, Stanislas Guerini, Marie Guévenoux, Nadia Hai, Véronique Hammerer, Yannick Haury, Christine Hennion, Pierre Henriet, Danièle Hérin, Alexandre Holroyd, Dimitri Houbron, Sacha Houlié, Philippe Huppé, Monique Iborra, Jean-Michel Jacques, Caroline Janvier, Christophe Jerretie, François Jolivet, Sandrine Josso, Hubert Julien-Laferriere, Catherine Kamowski, Guillaume Kasbarian, Stéphanie Kerbarh, Yannick Kerlogot, Loïc Kervran, Fadila Khattabi, Anissa Khedher, Rodrigue Kokouendo, Jacques Krabal, Sonia Krimi, Aina Kuric, Mustapha Laabid, Daniel Labaronne, Amal-Amélia Lakrafi, François-Michel Lambert, Anne-Christine Lang, Frédérique Lardet, Jean-Charles Larsonneur, Michel Lauzzana, Célia de Lavergne, Fiona Lazaar, Marie Lebec, Gaël Le Bohec, Jean-Claude Leclabart, Charlotte Lecocq, Sandrine Le Feur, Didier Le Gac, Gilles Le Gendre, Martine Leguille-Balloy, Christophe Lejeune, Annaïg Le Meur, Marion Lenne, Nicole Le Peih, Roland Lescure, Fabrice Le Vigoureux, Monique Limon, Richard Lioger, Brigitte Liso, Alexandra Louis, Marie-Ange Magne, Sylvain Maillard, Laurence Maillart-Méhaignerie, Jacques Maire, Jacqueline Maquet, Jacques Marilossian, Sandra Marsaud, Didier Martin, Denis Masséglia, Fabien Matras, Sereine Mauborgne, Stéphane Mazars, Jean François Mbaye, Graziella Melchior, Ludovic Mendes, Thomas Mesnier, Marjolaine Meynier-Millefert, Monica Michel, Thierry Michels, Patricia Mirallès, Jean-Michel Mis, Paul Molac, Amélie de Montchalin, Sandrine Mörch, Jean-Baptiste Moreau, Adrien Morenas, Cendra Motin, Naïma Moutchou, Cécile Muschotti, Sébastien Nadot, Mickaël Nogal, Delphine O, Claire O’Petit, Valérie Oppelt, Matthieu Orphelin, Catherine Osson, Xavier Paluszkiewicz, Sophie Panonacle, Didier Paris, Zivka Park, Hervé Pellois, Alain Perea, Patrice Perrot, Pierre Person, Anne-Laurence Petel, Valérie Petit, Bénédicte Peyrol, Michèle Peyron, Damien Pichereau, Laurent Pietraszewski, Béatrice Piron, Claire Pitollat, Barbara Pompili, Jean-Pierre Pont, Jean-François Portarrieu, Benoit Potterie, Éric Poulliat, Natalia Pouzyreff, Bruno Questel, Cathy Racon-Bouzon, Pierre-Alain Raphan, Isabelle Rauch, Rémy Rebeyrotte, Hugues Renson, Cécile Rilhac, Véronique Riotton, Stéphanie Rist, Marie-Pierre Rixain, Mireille Robert, Laëtitia Romeiro Dias, Xavier Roseren, Laurianne Rossi, Gwendal Rouillard, Cédric Roussel, Thomas Rudigoz, Pacôme Rupin, Laurent Saint-Martin, Laëtitia Saint-Paul, Nathalie Sarles, Jacques Savatier, Jean-Bernard Sempastous, Olivier Serva, Benoit Simian, Thierry Solère, Denis Sommer, Joachim Son-Forget, Bertrand Sorre, Bruno Studer, Sira Sylla, Aurélien Taché, Marie Tamarelle-Verhaeghe, Buon Tan, Liliana Tanguy, Adrien Taquet, Jean Terlier, Stéphane Testé, Vincent Thiébaut, Agnès Thill, Sabine Thillaye, Valérie Thomas, Alice Thourot, Huguette Tiegna, Jean-Louis Touraine, Alain Tourret, Élisabeth Toutut-Picard, Nicole Trisse, Stéphane Trompille, Frédérique Tuffnell, Alexandra Valetta Ardisson, Manuel Valls, Laurence Vanceunebrock-Mialon, Olivier Véran, Marie-ChristineVerdier-Jouclas, Annie Vidal, Patrick Vignal, Corinne Vignon, Cédric Villani, Guillaume Vuilletet, Martine Wonner, Hélène Zannier, Jean-Marc Zulesi.</p>
<p>EXPOSÉ DES MOTIFS</p>
<p>Mesdames, Messieurs,</p>
<p>Les entreprises investissent dans le développement et la mise en œuvre de savoir-faire et d’informations, qui vont des connaissances technologiques aux données commerciales telles que les informations relatives aux clients et aux fournisseurs, les plans d’affaires ou les études et stratégies de marché. Ces savoir-faire et informations, lorsqu’ils ne peuvent pas être pleinement exploités et diffusés, et partant couverts par un droit de propriété intellectuelle, doivent demeurer confidentiels, dans l’intérêt de l’entreprise en ce qu’ils constituent la base de ses capacités de recherche et développements. Ils méritent par conséquent de bénéficier d’une protection adéquate.</p>
<p>L’objectif de la directive 2016/943/UE du 8 juin 2016 sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulguées est d’établir un niveau suffisant, proportionné et comparable de réparation dans tout le marché intérieur en cas d’appropriation illicite.</p>
<p>Elle invite également les États membres à veiller à ce que la mise en place du dispositif de protection du secret des affaires ne modifie pas le cadre juridique permettant de protéger l’exercice du droit à la liberté d’expression et de communication, les droits des salariés à l’information, à la consultation et à la participation, ainsi que les lanceurs d’alertes et plus largement toute personne qui révèle une information visant à la protection d’un intérêt légitime reconnu par le droit de l’Union Européenne ou le droit national.</p>
<p>La transposition de cette directive impose des modifications de niveau législatif avant le 9 juin 2018. C’est l’objet de cette proposition de loi qui comporte deux articles.</p>
<p>L’<b>article 1<sup>er</sup> </b>a pour objet la création d’un nouveau titre V du livre I<sup>er</sup> du code de commerce intitulé « De la protection des secrets des affaires ». Il comprend trois chapitres.</p>
<p>Le<b> chapitre I<sup>er </sup></b>définit le secret des affaires et fixe les conditions dans lesquelles la protection du secret est accordée. Il est divisé en quatre sections.</p>
<p>La<b> première section </b>comprend un article L. 151-1 qui définit la notion de secret des affaires. Cette définition reprend les trois critères prévus par l’article 2 de la directive, directement inspirés de l’Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) : une information connue par un nombre restreint de personnes, ayant une valeur commerciale en raison de son caractère secret et qui fait l’objet de mesures particulières de protection. L’information a une valeur commerciale, par exemple, lorsqu’elle constitue, pour son détenteur, un élément de son potentiel scientifique et technique, de ses intérêts économiques ou financiers, de ses positions stratégiques ou de sa capacité concurrentielle. Dès lors qu’une information présente l’ensemble de ces caractéristiques, elle peut faire l’objet d’une protection dans les conditions prévues par le nouveau titre V du livre I<sup>er</sup>, indépendamment du support sur lequel elle peut être incorporée.</p>
<p>La <b>deuxième section </b>est composée d’un article L. 151-2 consacré aux détenteurs légitimes du secret des affaires.</p>
<p>La<b> troisième section</b>, composée des articles L. 151-3 à L. 151-5, précise les conditions dans lesquelles l’obtention, d’utilisation et de divulgation du secret des affaires sont illicites et susceptibles en conséquence d’engager la responsabilité civile de l’auteur de ces atteintes devant les juridictions compétentes.</p>
<p>Enfin, la <b>quatrième section</b>, qui comprend un article L. 151-6, prévoit les cas de dérogation à la protection du secret des affaires, nécessaires pour, notamment, garantir le respect de droits fondamentaux.</p>
<p>Ainsi, le I de l’article L. 151-6 précise que le secret des affaires n’est pas protégé lorsque l’obtention, l’utilisation ou la divulgation du secret est requise ou autorisée par le droit de l’Union ou le droit national. Ainsi, le dispositif de protection du secret des affaires désormais prévu au sein du code de commerce ne porte pas atteinte à l’application des règles permettant aux autorités publiques de recueillir, divulguer ou utiliser des informations dans l’exercice de leurs fonctions.</p>
<p>Sont ensuite énoncés les cas de dérogations permettant de protéger :</p>
<p>– l’exercice du droit à la liberté d’expression et de communication et, en particulier, le respect de liberté de la presse ;</p>
<p>– la révélation de bonne foi d’une faute, d’un acte répréhensible ou d’une activité illégale dans le but de protéger l’intérêt public général, correspondant à la protection des lanceurs d’alerte, y compris lors de l’exercice du droit d’alerte tel que défini par l’article 6 de la loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique ;</p>
<p>– la révélation d’une information pour la protection d’un intérêt légitime reconnu par le droit de l’Union ou le droit national ; il peut s’agir par exemple d’un motif d’intérêt général tel que l’ordre public, la sécurité publique ou encore la santé publique.</p>
<p>Le II de l’article L. 151-6 est relatif à la situation des salariés ou des représentants du personnel qui, dans le cadre de l’exercice d’un droit à l’information et à la consultation prévue par le droit national ou le droit de l’Union ou du droit syndical, peuvent avoir connaissance d’informations relevant du secret des affaires. En application de cette disposition, si l’information est obtenue, utilisée ou divulguée dans les conditions qui y sont prévues, ces salariés ou ces représentants du personnel ne pourront pas être sanctionnés en application des dispositions prévues par la présente proposition de loi.</p>
<p>Le<b> chapitre II </b>prévoit les mesures pouvant être adoptées par les juridictions dans le cadre d’une action ayant pour objet la prévention, la cessation ou la réparation d’une atteinte au secret des affaires.</p>
<p>L’article L. 152-2 du code de commerce énonce les mesures qui peuvent notamment être prononcées par la juridiction saisie au fond de l’action. Ces mesures portent sur la prévention d’une atteinte ou l’interdiction de toute forme d’atteinte au secret des affaires, la destruction totale ou partielle de l’objet issu de la violation du secret, sa confiscation, voire sa remise totale ou partielle au demandeur.</p>
<p>Ces mesures peuvent être prescrites sous astreinte, sans préjudice de l’octroi de dommages et intérêts. Elles sont en principe ordonnées aux frais de l’auteur de l’atteinte et leur durée doit être suffisante pour éliminer tout avantage commercial ou économique injustifié.</p>
<p>Dans certaines circonstances, le versement d’une indemnité spécifique à la partie lésée en remplacement des mesures prévues à l’article L. 152-2 peut être justifié. Il peut être ordonné par la juridiction saisie dans les conditions prévues à l’article L. 152-4 du code de commerce. Cet article traite en particulier de l’hypothèse où l’auteur de l’atteinte ne savait pas, ni ne pouvait savoir que le secret des affaires avait été obtenu d’une autre personne qui l’utilisait ou le divulguait de façon illicite.</p>
<p>Le préjudice subi par la victime de l’atteinte au secret des affaires doit être intégralement réparé, dans toutes ses composantes, le manque à gagner, la perte subie et le préjudice moral. Les dommages et intérêts fixés par la juridiction doivent également prendre en considération les bénéfices réalisés par l’auteur de l’atteinte au secret des affaires, comme les économies de recherche et développement réalisées. L’article L. 152-3 du code de commerce prévoit en outre que la juridiction peut, de manière alternative et sur demande de la partie lésée, allouer une somme forfaitaire à titre de dommages et intérêts, sans que cette somme ne soit exclusive de l’indemnisation du préjudice moral causé.</p>
<p>En complément des mesures prises pour la prévention, la cessation ou la réparation de l’atteinte au secret des affaires, la juridiction peut ordonner la publication de la décision judiciaire, en prenant en considération les circonstances dans lesquelles l’atteinte est intervenue. Lorsque de telles mesures sont ordonnées, l’article L. 152-5 du code de commerce prévoit qu’elles le sont de manière à protéger le secret des affaires et aux frais de l’auteur de l’atteinte.</p>
<p>Enfin, la protection du caractère confidentiel du secret des affaires doit être assurée au plan procédural.</p>
<p>C’est l’objet du <b>chapitre III </b>qui prévoit des mesures de protection au cours des actions en prévention, cessation ou réparation d’une atteinte au secret des affaires.</p>
<p>L’article L. 153-1 du code de commerce prévoit ainsi la possibilité pour le juge, d’une part, de décider que les débats auront lieu et que la décision sera prononcée hors la présence du public, d’autre part, d’adapter la motivation de sa décision aux nécessités de la protection du secret des affaires, par dérogation aux principes de publicité des débats et des décisions. L’article L. 153-2 du même code précise que toute personne ayant accès à une pièce dont le contenu est susceptible d’être couvert par le secret des affaires est tenue à une obligation de confidentialité. Cette obligation ne s’applique pas aux personnes habilitées à assister ou représenter les parties à l’égard de celles-ci. Afin de garantir l’effectivité de cette obligation, le dernier alinéa prévoit qu’elle perdure à l’issue de la procédure et prend fin sur décision d’une juridiction ou lorsque les informations en cause ont cessé de constituer un secret des affaires.</p>
<p>L’<b>article 2 </b>a pour objet de rendre applicables aux îles Wallis-et-Futuna les dispositions de la proposition de loi.</p>
<p>PROPOSITION DE LOI</p>
<p><b><a name="P51_17140"></a>Article 1<sup>er</sup></b></p>
<p>Le livre I<sup>er</sup> du code de commerce est complété par un titre V ainsi rédigé :</p>
<p><i><img decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-2.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« TITRE V</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-3.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« DE LA PROTECTION DU SECRET DES AFFAIRES</b></i></p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-4.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Chapitre I<sup>er</sup></i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-5.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« De l’objet et des conditions de la protection</b></i></p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-6.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Section 1</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-7.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« De l’information protégée</b></i></p>
<p>« <i>Art. L. 151-1. – </i>Est protégée au titre du secret des affaires toute information présentant l’ensemble des caractéristiques suivantes :</p>
<p>« 1° Elle n’est pas, en elle-même ou dans la configuration et l’assemblage exacts de ses éléments, généralement connue ou aisément accessible à une personne agissant dans un secteur ou un domaine d’activité traitant habituellement de cette catégorie d’information ;</p>
<p>« 2° Elle revêt une valeur commerciale parce qu’elle est secrète ;</p>
<p>« 3° Elle fait l’objet de la part de son détenteur légitime de mesures de protection raisonnables pour en conserver le secret.</p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-8.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Section 2</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-9.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Des détenteurs légitimes du secret des affaires</b></i></p>
<p>« <i>Art. L. 151-2. – </i>Est détenteur légitime d’un secret des affaires au sens du présent chapitre celui qui l’a obtenu par l’un des moyens suivants :</p>
<p>« 1° Une découverte ou une création indépendante ;</p>
<p>« 2° L’observation, l’étude, le démontage ou le test d’un produit ou d’un objet qui a été mis à la disposition du public ou qui est de façon licite en possession de la personne qui obtient l’information ;</p>
<p>« 3° L’expérience et les compétences acquises de manière honnête dans le cadre de l’exercice normal de son activité professionnelle.</p>
<p>« Est également détenteur légitime du secret des affaires au sens du présent chapitre celui qui peut se prévaloir des dispositions de l’article L. 151-6 ou celui qui n’a pas obtenu, utilisé ou divulgué ce secret de façon illicite au sens des articles L. 151-3 à L. 151-5.</p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-10.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Section 3</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-11.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« De l’obtention, de l’utilisation et de la divulgation illicites</b></i></p>
<p>« <i>Art. L. 151-3. – </i>L’obtention du secret des affaires est illicite lorsqu’elle intervient sans le consentement de son détenteur légitime et en violation d’une ou plusieurs des mesures suivantes prises pour en conserver le caractère secret :</p>
<p>« 1° Une interdiction d’accès à tout document, objet, matériau, substance ou fichier numérique ou d’appropriation ou de copie de ces éléments, qui contiennent ledit secret ou dont il peut être déduit ;</p>
<p>« 2° Une interdiction ou une limitation contractuellement prévue d’obtention du secret des affaires.</p>
<p>« L’obtention du secret des affaires sans le consentement de son détenteur est également illicite dès lors qu’elle résulte de tout comportement déloyal contraire aux usages en matière commerciale.</p>
<p>« <i>Art. L. 151-4. – </i>L’utilisation ou la divulgation du secret des affaires est illicite lorsqu’elle est réalisée sans le consentement de son détenteur légitime par une personne qui a obtenu le secret dans les conditions prévues à l’article L. 151-3 ou qui agit en violation d’une obligation de ne pas divulguer le secret ou de limiter son utilisation.</p>
<p>« La production, l’offre ou la mise sur le marché, l’importation, l’exportation ou le stockage à ces fins de tout produit résultant de l’atteinte au secret des affaires sont également considérés comme une utilisation illicite lorsque la personne qui exerce ces activités savait, ou ne pouvait ignorer au regard des circonstances, que ce secret était utilisé de façon illicite au sens du précédent alinéa.</p>
<p>« <i>Art. L. 151-5. </i>– L’obtention, l’utilisation ou la divulgation d’un secret des affaires est aussi considérée comme illicite lorsque, au moment de l’obtention, de l’utilisation ou de la divulgation du secret des affaires, une personne savait, ou ne pouvait ignorer au regard des circonstances, que ledit secret des affaires avait été obtenu directement ou indirectement d’une autre personne qui l’utilisait ou le divulguait de façon illicite dans les conditions prévues au premier alinéa de l’article L. 151-4.</p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-12.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Section 4</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-13.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Des dérogations à la protection du secret des affaires</b></i></p>
<p>« <i>Art. L.151-6. – </i>I. – Le secret des affaires n’est pas protégé lorsque l’obtention, l’utilisation ou la divulgation du secret est requise ou autorisée par le droit de l’Union ou le droit national.</p>
<p>« Cette protection n’est également pas due lorsque l’obtention, l’utilisation ou la divulgation du secret est intervenue :</p>
<p>« 1° Pour exercer le droit à la liberté d’expression et de communication, y compris le respect de la liberté de la presse ;</p>
<p>« 2° Pour révéler de bonne foi une faute, un acte répréhensible ou une activité illégale dans le but de protéger l’intérêt public général, y compris lors de l’exercice du droit d’alerte tel que défini par l’article 6 de la loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique ;</p>
<p>« 3° Pour la protection d’un intérêt légitime reconnu par le droit de l’Union ou le droit national, et notamment pour la protection de l’ordre public, de la sécurité publique et de la santé publique.</p>
<p>« II<i>. – </i>Le secret des affaires n’est également pas protégé lorsque :</p>
<p>« 1° L’obtention du secret des affaires est intervenue dans le cadre de l’exercice du droit à l’information et la consultation des salariés ou de leurs représentants ;</p>
<p>« 2° La divulgation du secret des affaires par des salariés à leurs représentants est intervenue dans le cadre de l’exercice légitime par ces derniers de leurs fonctions, pour autant que cette divulgation ait été nécessaire à cet exercice.</p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-14.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Chapitre II</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-15.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Des actions en prévention, en cessation ou en réparation<br />
d’une atteinte au secret des affaires</b></i></p>
<p>« <i>Art. L. 152-1</i>. – Toute atteinte au secret des affaires telle que prévue aux articles L. 151-3 à L. 151-5 engage la responsabilité civile de son auteur.</p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-16.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Section 1</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-17.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Des mesures pour prévenir et faire cesser une atteinte<br />
au secret des affaires</b></i></p>
<p>« <i>Art. L. 152-2. – </i>I. – Dans le cadre d’une action relative à la prévention ou la cessation d’une atteinte à un secret des affaires, la juridiction peut, sans préjudice de l’octroi de dommages et intérêts, prescrire, y compris sous astreinte, toute mesure proportionnée de nature à empêcher ou à faire cesser une atteinte au secret des affaires. Elle peut notamment :</p>
<p>« 1° Interdire la réalisation ou la poursuite des actes d’utilisation ou de divulgation d’un secret des affaires ;</p>
<p>« 2° Interdire les actes de production, d’offre, de mise sur le marché ou d’utilisation des produits résultant de l’atteinte au secret des affaires, ou l’importation, l’exportation ou le stockage de tels produits à ces fins ;</p>
<p>« 3° Ordonner la destruction totale ou partielle de tout document, objet, matériau, substance ou fichier numérique contenant le secret des affaires concerné ou dont il peut être déduit ou, selon le cas, ordonner leur remise totale ou partielle au demandeur.</p>
<p>« II. – La juridiction peut également ordonner que les produits résultant de l’atteinte au secret des affaires soient rappelés des circuits commerciaux, écartés définitivement de ces circuits, modifiés afin de supprimer l’atteinte au secret des affaires, détruits ou, selon le cas, confisqués au profit de la partie lésée.</p>
<p>« III. – Lorsque la juridiction limite la durée des mesures mentionnées aux 1° et 2° du I, cette durée doit être suffisante pour éliminer tout avantage commercial ou économique que l’auteur de l’atteinte au secret des affaires aurait pu tirer de l’obtention, de l’utilisation ou de la divulgation illicite du secret des affaires.</p>
<p>« IV. – Sauf circonstances particulières et sans préjudice des dommages et intérêts qui pourraient être réclamés, l’ensemble des mesures mentionnées aux alinéas précédents sont ordonnées aux frais de l’auteur de l’atteinte.</p>
<p>« Elles peuvent être révoquées à la demande de l’auteur de l’atteinte lorsque les informations concernées ne peuvent plus être qualifiées de secret des affaires au sens de l’article L. 151-1 pour des raisons qui ne dépendent pas directement ou indirectement de lui.</p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-18.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Section 2</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-19.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« De la réparation d’une atteinte au secret des affaires</b></i></p>
<p>« <i>Art. L. 152-3. – </i>Pour fixer les dommages et intérêts, la juridiction prend notamment en considération :</p>
<p>« 1° Les conséquences économiques négatives de l’atteinte au secret des affaires, dont le manque à gagner et la perte subie par la partie lésée ;</p>
<p>« 2° Le préjudice moral causé à cette dernière ;</p>
<p>« 3° Les bénéfices réalisés par l’auteur de l’atteinte au secret des affaires, y compris les économies d’investissements intellectuels, matériels et promotionnels que celui-ci a retirées de l’atteinte.</p>
<p>« La juridiction peut, à titre d’alternative et sur demande de la partie lésée, allouer à titre de dommages et intérêts une somme forfaitaire qui tienne notamment compte des redevances ou droits qui auraient été dus si l’auteur de l’atteinte avait demandé l’autorisation d’utiliser le secret des affaires en question. Cette somme n’est pas exclusive de l’indemnisation du préjudice moral causé à la partie lésée.</p>
<p>« <i>Art. L. 152-4. – </i>Sans préjudice des dispositions de l’article L. 152-3, la juridiction peut ordonner, à la demande de l’auteur de l’atteinte, le versement d’une indemnité à la partie lésée aux lieu et place des mesures mentionnées à l’article L. 152-1 quand l’ensemble des circonstances suivantes sont réunies :</p>
<p>« 1° Lorsqu’au moment de l’utilisation ou de la divulgation du secret des affaires, l’auteur de l’atteinte ne savait pas, ni ne pouvait savoir au regard des circonstances que le secret des affaires avait été obtenu d’une autre personne qui l’utilisait ou le divulguait de façon illicite ;</p>
<p>« 2° L’exécution des mesures mentionnées à l’article L. 152-1 causerait à cet auteur un dommage disproportionné ;</p>
<p>« 3° Le versement d’une indemnité à la partie lésée paraît raisonnablement satisfaisant.</p>
<p>« Cette indemnité ne peut être fixée à une somme supérieure au montant des redevances ou droits qui auraient été dus si l’auteur de l’atteinte avait demandé l’autorisation d’utiliser ledit secret des affaires pour la période pendant laquelle l’utilisation du secret des affaires aurait pu être interdite.</p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-20.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Section 3</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-21.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Des mesures de publicité</b></i></p>
<p>« <i>Art. L. 152-5. – </i>La juridiction peut ordonner toute mesure de publicité de la décision relative à l’obtention, l’utilisation ou la divulgation illicite d’un secret des affaires, notamment son affichage ou sa publication intégrale ou par extraits dans les journaux ou sur les services de communication au public en ligne qu’elle désigne, selon les modalités qu’elle précise.</p>
<p>« À cette fin, la juridiction prend en considération, le cas échéant, la valeur du secret des affaires, le comportement de l’auteur de l’atteinte lors de l’obtention, de l’utilisation ou de la divulgation de ce secret, l’incidence de l’utilisation ou de la divulgation illicite dudit secret et la probabilité que l’auteur de l’atteinte continue à l’utiliser ou le divulguer de façon illicite.</p>
<p>« Elle prend également en considération le fait que les informations relatives à l’auteur de l’atteinte seraient ou non de nature à permettre l’identification d’une personne morale et, dans l’affirmative, le fait que la publication de ces informations serait ou non justifiée, notamment au regard du préjudice éventuel que cette mesure pourrait causer à la vie privée et la réputation de celui-ci.</p>
<p>« Lorsqu’elle ordonne une telle mesure, la juridiction veille à protéger le secret des affaires dans les conditions prévues à l’article L. 153-1.</p>
<p>« Les mesures ordonnées sont aux frais de l’auteur de l’atteinte.</p>
<p><i><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-22.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Chapitre III</i></p>
<p><i><b><img loading="lazy" decoding="async" src="http://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion0675-23.gif" width="45" height="30" border="0" /><br />
« Des mesures de protection au cours des actions en prévention,<br />
cessation ou réparation d’une atteinte au secret des affaires</b></i></p>
<p>« <i>Art. L. 153-1. – </i>Lorsque, à l’occasion d’une action relative à la prévention, à la cessation ou à la réparation d’une atteinte à un secret des affaires, il est fait état d’une pièce dont il est allégué par une partie ou un tiers qu’elle est de nature à porter atteinte à un secret des affaires, le juge peut, d’office, à la demande des parties ou d’un tiers, si la protection de ce secret ne peut être autrement assurée et sans préjudice de l’exercice des droits de la défense :</p>
<p>« 1° Prendre seul connaissance de cette pièce, limiter sa communication ou sa production à certains éléments, en ordonner la communication ou la production sous forme de résumé et en restreindre l’accès à certaines personnes ;</p>
<p>« 2° Décider que les débats auront lieu et que la décision sera prononcée hors la présence du public ;</p>
<p>« 3° Adapter la motivation de sa décision aux nécessités de la protection du secret des affaires.</p>
<p>« <i>Art. L. 153-2. – </i>Toute personne ayant accès à une pièce ou au contenu d’une pièce considérée par le juge comme étant couverte ou susceptible d’être couverte par le secret des affaires est tenue à une obligation de confidentialité lui interdisant toute utilisation ou divulgation des informations qu’elle contient.</p>
<p>« Dans le cas d’une personne morale, l’obligation prévue à l’alinéa précédent s’applique à ses représentants légaux ou statutaires.</p>
<p>« Les personnes ayant accès à la pièce ou à son contenu ne sont liées par cette obligation ni dans leurs rapports entre elles ni à l’égard des représentants légaux ou statutaires de la personne morale partie à la procédure.</p>
<p>« Les personnes habilitées à assister ou représenter les parties ne sont pas liées par cette obligation de confidentialité à l’égard de celles-ci, sauf en cas de mesures prises par le juge au titre du 1° de l’article L. 152-5 pour restreindre l’accès d’une ou plusieurs pièces à certaines personnes.</p>
<p>« L’obligation de confidentialité perdure à l’issue de la procédure. Toutefois, elle prend fin si une juridiction décide, par une décision qui n’est plus susceptible de recours, qu’il n’existe pas de secret des affaires ou si les informations en cause ont entretemps cessé de constituer un secret des affaires ou sont devenues aisément accessibles. »</p>
<p><b><a name="P132_31854"></a>Article 2</b></p>
<p>Après le quatrième alinéa de l’article L. 950-1 du code de commerce est inséré un alinéa rédigé :</p>
<p>« Les articles L. 151-1 à L. 153-2 sont applicables dans leur rédaction résultant de la loi n° 2018-       du        portant transposition de la directive du Parlement européen et du Conseil sur la protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulgués contre l’obtention, l’utilisation et la divulgation illicites. »</p>
</div>
<hr noshade="noshade" size="1" />
<p>L’article <a href="https://www.schmitt-avocats.fr/monopoles-droits-propriete-industrielle/secret-des-affaires-assemblee-nationale-senat/">La protection du secret des affaires devant l&rsquo;Assemblée Nationale et le Sénat</a> est apparu en premier sur <a href="https://www.schmitt-avocats.fr">Philippe Schmitt Avocats</a>.</p>
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